2024-12-23-中国信通院-低空经济政策与产业生态研究报告（2024年）_33页_1mb

低空经济政策与产业生态研究报告（2024年）总结

政策背景与概念界定

• 低空经济是在距地面垂直高度1000米以下空域，以无人驾驶航空器和辅助设备为主体载体，融合多种低空飞行场景，带动相关领域融合发展的综合经济形态。
• 中央高度重视低空经济。2021年《国家综合立体交通网规划纲要》首次提出低空经济；2023年中央经济工作会议将其列为战略性新兴产业；2024年写入政府工作报告和中国式现代化决定。

产业生态系统

四大核心产业

1. 低空装备产业
   • 包括无人机、eVTOL等新型飞行器及其零部件制造。
   • 消费级无人机市场全球领先，工业级无人机需求旺盛。
   • eVTOL领域参与企业超400家，2023年30家企业进入机型研发，技术以多旋翼型为主，国内企业规模较小。
2. 低空基础设施
   • 物理设施不足，通用机场缺口1604个；信息基础设施依赖5G技术，完成全域低空通信覆盖。

配套支撑产业

1. 低空管理保障
   • 空域管理、安全防御、教育培训、保险等产业需求增长。
   • 反无人机市场规模达8.85亿元，无人机操控员缺口约100万人。
2. 低空应用
   • 消费类：低空旅游、休闲娱乐。
   • 作业类：农林植保、电力巡检。
   • 运输类：无人机物流配送。
   • 应急安全类：消防灭火、交通执法。

技术突破与数字基础

• 核心技术创新：电池、电机、飞控系统、导航等领域突破，国内电池企业领先，航空发动机技术受制于西方。
• 数字化转型：5G、物联网、空间计算等技术为低空飞行提供数字基座，移动、联通、电信等企业在低空通信覆盖方面取得进展。

安全保障与人才需求

• 安全管理：反无人机、飞行器检测、风险保险等体系逐步完善。
• 人才培养：高等院校开设低空相关专业，校企合作模式深化，复合型人才需求旺盛。

全球视野与发展趋势

• 国际布局：美国、欧盟通过适航认证、标准制定、U-space等推动空中交通发展。
• 中国特点：重视经济属性，强调空域资源开发利用，政策支持力度领先。

未来展望

• 政策保障：国家协调机制、长期发展战略、标准化体系建设。
• 基础设施：5G/6G网络、数据平台、网络安全体系加快建设。
• 应用场景：商业模式成熟，低空旅游、物流等领域商业化落地。
• 技术突破：产业链图谱构建，重点领域协同攻关。
• 人才培养：多层次教育体系，满足人才需求。

中国信息通信研究院预测，低空经济将在政策、技术、场景三方面持续发力，成为推动经济社会高质量发展的重要动力。