2023数字生态指数-北京大学_139页_12mb

2023数字生态指数总结

核心内容

2023年《数字生态指数》全面评估了中国及全球主要国家的数字化发展与治理情况，涵盖数字基础、数字能力、数字应用和数字规制四个维度，旨在为数字中国建设、数据要素市场体系构建和全球数字治理提供理论支持与政策建议。

主要观点

• 数字生态是一种动态系统，关注数字发展的内在机制、多维度情况及主体之间的联系，能够更全面地反映数字化发展的现状与趋势。
• 数字生态指数的构建基于多源数据和科学的测算方法，包括线性归一化、熵值法和自编码器法等，确保了指标的客观性和科学性。
• 中国数字生态指数呈现明显的梯队结构，分为全面领先型、赶超壮大型、发展成长型和蓄势突破型。
• 国际数字生态指数显示，中国在数字基础、数字能力和数字应用方面全面领先，已赶超英国，仅次于美国，位居世界第二。
• 数字生态的发展需要注重政产学研协同创新，推动数据要素的流通、治理和应用，以实现数字化转型和高质量发展。

关键信息

中国省级数字生态

• 全面领先型：北京、广东、上海、江苏、浙江
• 赶超壮大型：山东、四川、福建、安徽、湖北、重庆、天津、河南、湖南、河北、广西、陕西
• 发展成长型：辽宁、江西、贵州、云南、山西、吉林、海南、黑龙江
• 蓄势突破型：内蒙古、甘肃、新疆、宁夏、青海、西藏

表3-1显示，数字能力提升是实现梯队跃迁的核心驱动力，其中湖南、河北、广西、海南、黑龙江实现了从其他梯队向赶超壮大型或发展成长型的跃迁。

中国城市级数字生态

• 排名变化：前30城市排名变动较大，城市间竞争激烈。
• 头部城市：北京、杭州、上海、苏州、广州、南京、武汉等城市在数字生态指数中表现突出。
• 新兴城市：温州、济南、福州、昆明等城市凭借数字生态禀赋优势，指数排名上升。
• 排名下降城市：深圳、武汉、重庆、西安、天津、厦门等城市的指数排名有所下降。

表3-2展示了数字生态总指数及其一级指标得分前30位的城市。

分指数与效益指数

• 分指数：包括新型基础设施竞争力指数、云栖指数、数据流通指数、数字政策指数、数字人力指数、AI开发者指数、人工智能科研指数、数字专利指数、网络安全生态指数、智慧环保指数、数字政府发展指数、乡村数字治理指数、大数据产业发展指数、人工智能产业发展指数、数字产业电力消费指数、数字经济投资者信心指数、企业数字化转型指数、小微企业数字化发展指数、数字生活指数、社会纠纷搜索指数、便民缴费数字化指数、低碳排放综合指数、数字出行绿色指数、城市交通健康指数、租户职住平衡指数、长三角一体化发展指数等。
• 效益指数：包括低碳排放综合指数、数字出行绿色指数、城市交通健康指数、租户职住平衡指数和长三角一体化发展指数，用于衡量数字化发展对社会综合效益的影响。

国际数字生态指数

• 国家范围：覆盖全球152个国家，其中57个国家的数字规制状况被测量。
• 数据来源：包括经合组织、世界银行、国际电信联盟、欧盟委员会、联合国等权威机构。
• 计算方法：采用熵值法和自编码器法计算各一级指标权重，形成总指数得分。

结构清晰

总指数篇

• 摘要：数字生态为研究数字中国建设与数据要素市场体系构建提供了重要视角，强调了政产学研协同创新的重要性。
• 研究意义：数字生态研究有助于深入理解数据要素特性、数字化转型规律和数字经济评估方法。
• 数字中国建设：通过“2522”框架，强调数字基础设施、数字能力、数字应用和数字规制的协同作用。
• 数据基础制度：提出构建数据基础制度的重要性，探索数据产权、流通交易、收益分配和安全治理等关键议题。

分指数篇

• 分指数工作组负责人：涵盖多个领域，如新型基础设施、云栖、数据流通、数字政策、数字人力、AI开发者、人工智能科研、数字专利、网络安全、智慧环保、数字政府、乡村数字治理、大数据产业、人工智能产业、数字产业电力消费、数字经济投资者信心、企业数字化转型、小微企业数字化发展、数字生活、社会纠纷搜索、便民缴费数字化、低碳排放、数字出行绿色、城市交通健康、租户职住平衡、长三角一体化发展等。
• 理论框架：数字生态理论框架由数字基础、数字能力、数字应用和数字规制四个一级指标构成，分别反映投入、转化、产出及制度环境。
• 测量指标与数据来源：详述了各一级指标下的二级指标及对应的测量指标和数据来源，确保指数的科学性与权威性。

指数计算方法

• 数据标准化：使用Min-Max方法将指标得分统一到10-100区间。
• 权重计算：采用熵值法和自编码器法确定指标权重，其中熵值法用于数字规制维度，自编码器法用于数字基础、数字能力和数字应用维度。
• 指数合成：通过几何加权平均计算总指数，算术加权平均计算二级指标得分，体现子指标的均衡性和可替代性。

总结

2023数字生态指数全面反映了中国和全球主要国家的数字化发展与治理状况，为政策制定和科学研究提供了重要参考。中国在数字生态方面展现出强劲的发展势头，但各地区之间仍存在较大差异。国际数字生态指数的发布，有助于提升中国在全球数字治理中的竞争力。数字生态研究强调政产学研协同创新，推动数据要素市场的构建和数字化转型的深化。