20241225-联合资信-全国财政工作会议重点解读_2页_358kb

全国财政工作会议总结

2024年全国财政工作会议于12月23日至24日在北京召开，对2024年工作进行了七方面总结，指出了2025年的五项工作方针并安排了六方面具体任务。会议聚焦落实“更加积极的财政政策”，旨在提升财政资金支出的经济扩张效应和保障民生的能力。扩大内需是未来改革的关键，增加社会保障被视为根本策略，并有巨大优化空间。

五项2025年方针包括：提高财政赤字率、安排更大规模政府债券、优化支出结构、防范化解重点领域风险、增加转移支付。这些细化了中央经济工作会议的要求，符合市场预期，但具体赤字和债券额度需全国人大会议确定。增加转移支付的重点转向支持经济大省，如江苏、山东，体现财政体制改革的新方向。

六方面2025年工作涵盖支持扩大国内需求、现代化产业体系、保障民生、城乡区域融合、生态文明建设、高水平对外开放，对应中央经济工作会议的九项部署。新举措强调提高社会保障标准、加大消费品以旧换新支持、利用政府债券撬动社会投资，以及治理涉企收费以稳定企业信心。

会议还推进零基预算改革，从零审视所有支出需求，以提高资金配置效率。尽管2025年赤字和债券增量预期3万亿左右，财政收支仍将紧平衡，因此需精打细算支出，优先投入短期刺激政策，减少“锦上添花”开支，增加“雪中送炭”投资。

这些方针强调了财政政策在区域均衡、风险防范和高质量发展上的作用，将成为财政体制改革的重要基础。