2024-02-28-远东资信-地方国有数据公司发展现状初探_8页_393kb

地方国有数据公司发展现状分析总结

摘要

近年来，地方国有数据公司迅速发展，成为推动数据要素市场建设的重要载体。通过对15家省级数据公司的案例分析，这些企业普遍由省属国资委或地方国企控股，与政府关系紧密，获得政策和资金支持。同时，企业逐步从数据资源整合向数据要素市场化配置转型，通过基础设施建设、数据交易、技术研发等推动行业发展。未来需加强制度建设、业务标准化、需求培育和生态系统建设，以深化数据产业发展。

政策背景

• 2015年《促进大数据发展行动纲要》将“大数据”提升为国家战略。
• 2022年《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》提出培育数据商和第三方服务机构。
• 2023年《数字中国建设整体布局规划》强调数据资源大循环，提升数据要素价值。

企业基本情况

• 成立时间：最早成立于2015年，截至2023年成立的企业更侧重数据要素市场化。
• 股东背景：控股股东多为省属国资委或地方国企，实际控制人为地方政府。
• 注册资本：0.2亿至100亿元，福建省大数据集团注册资金达100亿元。
• 功能定位：推动数据资源整合、数字政府建设及数据要素市场化配置。

业务实践

1. 基础设施建设：湖北数据集团、上海数据集团等推进公共数据平台和交易平台开发。
2. 技术研发：公司自主研发数据采集、分析软件及专利技术。
3. 数据资源开发：如重庆、上海等地实现公共数据授权运营和共享。
4. 数据交易：福建、贵州等交易所已实现数亿元数据交易额。
5. 传统业务转型：推动金融、政务等领域数字化，如不动产数据与金融服务结合。

发展建议

1. 强化法律法规与政策支持：完善数据要素市场制度，提升数据公司法律地位和融资环境。
2. 深化数据业务标准化：推动数据标准体系、质量评价与治理机制建设。
3. 培育数据产品需求市场：加强数据供需对接，促进数据产品多样化和定制化。
4. 优化数据产业生态系统：促进监管部门、企业、平台和消费者等要素间的协同，建设高效运作的数据产业生态。