2024-03-04-国务院-2024政府工作报告_31页_663kb

报告摘要

政府工作报告总结

一、2023年工作回顾

经济运行：GDP超过126万亿元，增长5.2%；城镇新增就业1244万人，失业率平均为5.2%；居民消费价格上涨0.2%。
产业升级：战略性新兴产业快速发展，国产大飞机C919投入运营，新能源汽车产销量占全球60%。
科技创新：取得航空发动机、第四代核电机组等突破，技术合同成交额增长28.6%。
改革开放：完成一轮机构改革，全国统一大市场建设推进，共建“一带一路”取得实效。
民生保障：居民人均可支配收入增长6.1%，加大养老、医疗、教育等领域财政支持力度，老旧小区改造惠及上千万家庭。
稳定与挑战：克服疫情等多重困难，深化新时代经济工作规律性认识，积累了克服重大挑战的经验。

二、2024年经济社会发展总体要求与政策取向

发展目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人以上；居民消费价格涨幅3%左右。
核心原则：稳中求进、高质量发展、统筹国内国际双循环。
建议政策：保持积极财政政策适度加力，稳健货币政策灵活精准，确保政策协同增效，防范化解风险。

三、2024年政府工作重点

推进现代化产业体系建设
- 发展新质生产力，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。
- 培育战略性新兴产业，促进智能化网联新能源汽车等产业发展，布局未来产业。
- 推进数字经济与实体经济深度融合。
深入实施科教兴国战略
- 加强高等教育、职业教育和继续教育，推进科技创新体制改革。
- 强化基础研究，完善国家实验室体系，落实人才政策，激发各类人才活力。
着力扩大国内需求
- 促进数字消费、绿色消费，支持传统消费升级；优化投资结构，扩大有效投资。
坚定不移深化改革
- 优化营商环境，降低市场准入门槛，加强产权保护和公平竞争监管。
- 完善宏观调控，优化财税金融体制，提升政府服务水平。
扩大高水平对外开放
- 优化外资准入政策，落实负面清单，推进自由贸易试验区开放创新。
- 高质量共建“一带一路”，深化国际合作与竞争新优势。
更好统筹发展和安全
- 应对房地产、地方债务、中小金融机构等风险，盘活存量、优化结构。
- 加快粮食安全、能源安全网建设，稳定产业链供应链。
坚持不懈抓好“三农”工作
- 巩固拓展脱贫攻坚成果，提高农业生产效率，完善粮食生产支持政策。
- 加强农村基础设施建设，促进城乡融合发展。
推动城乡融合和区域协调发展
- 积极推进新型城镇化，完善城乡基础设施与公共服务。
- 组织实施区域协调发展战略，提升区域发展协调性。
加强生态文明建设
- 推动环境污染治理，加强生态保护修复，推广绿色低碳技术。
- 实施“碳达峰十大行动”，加快新型能源体系建设。
切实保障和改善民生
- 加大就业支持，促进居民收入稳定增长。
- 提升医疗保障、社会保障和服务水平，推动全民健康社会服务体系建设。
- 强化社会治理，完善社会保障安全网体系，加强公共安全管理与风险防范。