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天津市人民政府关于落实国务院《政府工作报告》重点任务分工的总结

一、核心内容概述

天津市人民政府印发《关于落实国务院〈政府工作报告〉重点工作的任务分工》文件，旨在全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议部署，推动国务院《政府工作报告》各项任务在天津落地见效，实现经济社会发展目标任务，特别是全面建成高质量小康社会和“十三五”规划圆满收官。

二、主要任务分工

1. 总体要求和主要预期目标

• 紧扣全面建成高质量小康社会目标，统筹推进疫情防控和经济社会发展。
• 实现居民消费价格涨幅控制在年度目标内，提高居民可支配收入增速。
• 重点完成就业、民生、金融风险防控等指标。

2. 积极的财政政策

• 完善特殊转移支付机制，确保资金直达基层和企业。
• 推动财政支出紧缩，落实减税降费政策，减轻企业负担。

3. 稳健的货币政策

• 引导银行加大信贷投放，特别是对小微企业和民营企业。
• 推进普惠金融政策，降低中小微企业融资成本。

4. 就业优先政策

• 实施失业保险援企稳岗“护航行动”，促进重点群体就业。
• 实现城镇失业人员再就业8万人，高校毕业生就业率超70%。

5. 打好三大攻坚战

• 加强脱贫攻坚，支持对口支援地区全面解决“两不愁三保障”问题。
• 推进污染防治，控制煤炭消费总量，治理黑臭水体，推进垃圾分类。
• 防范化解政府债务、金融风险和跨境资本流动风险。

6. 促进制造业升级与新兴产业

• 引育发展新动能，推动智能制造和战略性新兴产业。
• 实现制造业中长期贷款增速20%，打造数字车间和智能工厂。

7. 提升科技创新能力

• 强化产学研融合，推动重大科技项目实施。
• 加强知识产权保护，建设重点实验室和技术创新中心。

8. 推进大众创业万众创新

• 发放创业担保贷款5亿元，发展股权投资。
• 建设孵化载体，推动“双创”示范基地建设。

9. 推动消费回升

• 实施稳就业、促增收措施，提升居民消费意愿。
• 推进老旧小区改造、民心工程菜市场建设，改善消费环境。

10. 扩大有效投资

• 推进新型基础设施建设，提升5G、人工智能等领域的投资。
• 引进优质项目，支持重大工程建设和市场化投融资模式。

11. 推进新型城镇化

• 完善城乡融合发展体制机制，确保房地产市场平稳健康发展。

12. 落实区域发展战略

• 承接北京非首都功能疏解，推动“一基地三区”建设。
• 支持湖北发展，促进经济社会秩序恢复。

13. 提高生态环境治理成效

• 深化大气、水、土壤污染治理，完成污水处理厂和垃圾处理设施建设。
• 治理修复岸线和湿地，推进绿色低碳发展。

14. 保障能源安全

• 推进天然气产销储体系建设，扩大可再生能源利用。

15. 加强公共卫生体系建设

• 提升疾病预防控制能力，完善应急医疗救治体系。
• 加强食品安全和药品市场监管，提高疫苗追溯管理。

16. 提高基本医疗服务水平

• 上调居民医保人均财政补助标准，推进京津冀异地结算。
• 改革公立医院薪酬制度，建设全民健康信息平台。

17. 推动教育公平与质量提升

• 落实“双减”政策，推进“双高计划”建设。
• 加强特殊教育、继续教育和普惠性学前教育发展。

18. 加大基本民生保障力度

• 调整养老金标准，实施失业补助金政策。
• 保障困难群众基本生活，做到“应保尽保”。

19. 丰富群众精神文化生活

• 弘扬社会主义核心价值观，加强文物保护与非遗传承。
• 建设健身休闲场地，推动冰雪运动进校园。

20. 加强和创新社会治理

• 创建美丽社区，推进“社区万能章”治理。
• 完善信访制度，加强法律援助和法治宣传教育。

21. 强化安全生产责任

• 加强重点行业领域安全监管，提升防灾减灾能力。

22. 坚持依法行政，建设廉洁政府

• 落实全面从严治党，强化政务公开和监督机制。

23. 突出求真务实，主动担当作为

• 坚持实事求是，反对形式主义，激发基层干部干事创业积极性。

24. 做好“十四五”规划编制工作

• 形成“十四五”规划纲要草案，统筹专项规划编制。

25. 全面贯彻党的民族宗教政策

• 推动民族团结进步创建，加强宗教事务管理，深化津台交流合作。

26. 支持国防和军队建设

• 培育“民参军”企业，完善国防动员体系。

27. 深化对外交流合作

• 加强与意大利、日本、韩国等国家合作，服务国家总体外交。

三、工作要求

• 加强组织领导：各单位要制定具体落实措施，明确任务台账、责任人和成果形式。
• 组织推动落实：任务牵头单位和协同单位要形成合力，协同配合，确保任务推进。
• 持续跟踪督办：市政府办公厅将推动重点工作落到实处，确保取得实效。