2015-08-24-世界卫生组织-Terms_of_reference_for_the_UN_Interagency_Task_Force_on_the_Prevention_and_Control_of_Noncommunicable_Diseases_20页_1mb

联合国机构间任务组关于预防和控制非传染性疾病（NCDs）参考条款总结

背景和目的

• 目的：协调联合国机构（包括WHO、基金和方案等）支持成员国在预防和控制NCDs方面的承诺，通过全球行动计划（2013-2020）实现健康权，并优先处理烟草控制。
• 法律基础：源自政治宣言和联合国大会决议，由WHO领导，通过联合国经济及社会理事会报告。

目标

• 主要目标：包括提升NCDs在国际议程中的优先级、加强国家能力和治理、减少风险因素、促进健康系统、加强研究与监测，以及可持续资源动员。
• 具体目标：涵盖国家响应、立法环境、风险减少（如饮食、酒精）、健康系统强化和数据收集，分为六大目标，对应9个自愿全球目标。

成员

• 成员资格：开放给联合国机构（如WHO、UNDP、UNICEF等）、基金（如World Bank）、非政府组织和私营部门实体（排除烟草行业），并有特定区域机构。
• 名单：包括WHO、联合国开发计划署、儿童基金会等超过20个机构，旨在系统性合作。

职责和安排

• 成员职责：在自身权限内支持NCDs行动，强化信息交换、资源动员和倡导，确保无利益冲突。
• 秘书处：由WHO提供，负责会议组织、虚拟社区平台和任务分工更新。
• 会议：每年至少两次，涉及烟草控制主题，由WHO领导，轮流由其他成员主持，强调全球协调。
• 冲突管理：公共健康政策需保护免受利益影响，若有冲突，秘书处协调讨论。

任务分工和协作

• 工作领域：基于WHO全球行动计划，分为六大目标，涵盖风险因素、多部门行动、健康系统开发等，具体机构合作深化NCDs整合（如饮食、母婴健康）。
• 链接机制：与全球协调机制关联，鼓励最佳做法和标准报告，支持可持续发展目标。

行政和财务

• 行政安排：WHO提供秘书处预算，成员承担自身费用。
• 报告和问责：每年向联合国经济及社会理事会和世界卫生大会提交进展报告，评估贡献。

其他规定

• 伙伴机构：包括UN Office on Sport for Development等实体，促进不遗漏领域。
• 公告：强调不影响国家法律地位，避免 endorsement特定产品，仅基于健康标准。