长三角如何实现空气质量达标__15页_6mb

长三角如何实现空气质量达标？总结

核心内容

本研究聚焦于长三角地区（上海、江苏、浙江）实现 PM₂.₅ 空气质量达标的目标，分析了不同情景下的能源消费、污染物排放及控制技术应用情况，并探讨了实现空气质量全面达标的必要条件和政策建议。

主要观点

1. 能源结构调整与清洁化

   • 降低煤炭在能源消费中的比例，提高天然气、生物质和其他可再生能源的使用比例。
   • 电力部门需减少燃煤发电比例，提高超临界、超超临界和整体煤气化联合循环发电机组占比。
   • 工业部门应广泛应用最佳可用技术（BAT），提高能源效率，达到世界先进水平。

2. 控制技术全面应用

   • 电力部门需实施超低排放改造，全面采用烟气脱硫、低氮燃烧 + 选择性催化还原和高效除尘技术。
   • 工业过程源需全面实施最新排放标准，推广末端治理措施，特别是VOCs的控制。
   • 交通部门需推广新能源汽车，提高燃油经济性，实施欧6排放标准。
   • 民用商用部门需淘汰高污染炉灶，推广脱硫设施、低硫型煤和高效除尘技术，全面禁止生物质开放燃烧。

3. 区域协同与差异化治理

   • 江苏减排压力大于上海和浙江，需采取更严格的措施，建议区域联防联控中考虑区域差异，制定最佳减排组合策略。
   • 长三角以外地区排放对PM₂.₅浓度影响不可忽视，需同步推进减排措施。

4. 政策落实与资金支持

   • 建议加强政策落实研究，明确资金、技术等需求，提高执行力度。
   • 重点关注臭氧污染控制，推动PM₂.₅与臭氧协同治理。

5. 多部门协同控制策略

   • 通过逐步加严控制策略，结合不同部门的减排措施，如电厂、工业锅炉、工业过程、交通、溶剂使用和民用商用部门等，才能实现全面达标。
   • 最大减排潜力情景（NP[2]）下，PM₂.₅浓度可降至2010年的四分之一。

关键信息

情景设置

• BAU情景：维持现有政策和执行力度。
• NP情景：实施可持续能源政策，推广最佳控制技术。
• 控制策略分为三类：基准（[0]）、最佳估计（[1]）、最大减排潜力（[2]）。

污染物排放预测

• SO₂：2030年在BAU[0]情景下增长14%，在NP[2]情景下降至2010年的31%。
• NOₓ：2030年在BAU[0]情景下增长30%，在NP[2]情景下降至2010年的25%。
• 一次PM₂.₅：2030年在NP[2]情景下降至2010年的25%。
• VOCs：2030年在NP[2]情景下降至2010年的45%。

排放源分析

• 2010年长三角地区排放量最大的城市包括上海、南京、苏州、无锡、徐州、杭州和宁波。
• 工业过程源是主要排放源之一，VOCs和PM₂.₅排放分别占33.7%和28.9%。

污染控制技术应用

• 各部门需采用先进的污染控制技术，如：
  • 电力：超低排放、烟气脱硫、低氮燃烧 + 选择性催化还原。
  • 工业：高效除尘、低氮燃烧、烟气脱硫、VOCs末端治理。
  • 交通：新能源汽车、欧6排放标准。
  • 民用商用：脱硫设施、低硫型煤、高效除尘、禁止生物质燃烧。

不确定性与建议

• 气象因素：需考虑年际变化，建议采用三年平均值进行评估。
• 农业氨排放：虽可进一步降低PM₂.₅，但目前缺乏明确控制措施。
• 非道路移动源：如船舶、工程机械，需尽快建立排放清单并进行治理。
• 技术应用差异：经济发达地区技术应用比例高于欠发达地区，需因地制宜推进。

措施与政策建议

1. 尽快开展空气质量达标规划

   • 基于新大气法，推动长三角区域及各城市空气质量达标规划的制定。

2. 加强协同控制措施

   • 将空气污染治理与气候变化应对结合，推广清洁能源和高效技术。

3. 加大政策执行力度

   • 需明确政策执行所需资金和技术支持，确保减排措施落地。

4. 关注臭氧污染

   • 在推动PM₂.₅达标的同时，需加强臭氧污染控制，探索协同治理方案。

5. 区域间联防联控

   • 长三角以外地区也需同步减排，避免区域间污染转移。

6. 推进非道路移动源治理

   • 建议尽快完成非道路移动源排放清单，加强治理。

7. 推广“替代 + 末端治理”技术

   • 在油墨、涂料、印刷等行业推广水性涂料等替代技术，配合末端治理措施。

结论

实现长三角地区空气质量达标，需同时推进可持续能源发展战略和最大潜力的减排措施，包括能源结构优化、技术全面应用、政策落实以及区域协同治理。只有在NP[2]情景下，才能实现PM₂.₅浓度全面达标，而江苏因减排压力较大，需重点加强控制措施。此外，还需关注臭氧污染、农业氨排放和非道路移动源治理等多方面问题，推动空气质量改善与气候变化应对的协同。