20210223-中国银河-环保工程及服务_绿色低碳发展意见发布_环保处置需求有望提升_2页_425kb

环保工程及服务行业点评报告总结

核心内容概述

2021年2月23日发布的《绿色低碳发展意见》标志着我国在推动绿色低碳循环发展经济体系方面迈出了重要一步。该政策从规划、设计、投资、建设、生产、流通、生活、消费等多个环节提出指导意见，强调资源高效利用、生态环境保护和温室气体排放控制，旨在助力实现碳达峰、碳中和目标，并推动绿色发展迈上新台阶。

主要观点

1. 绿色发展理念的全面推行

• 指导意见强调将绿色发展理念贯穿于经济社会发展的全过程，要求各行业在发展过程中注重资源节约和环境保护。
• 通过制度建设和技术创新，推动形成高效、环保、可持续的产业发展模式。

2. 再生资源回收利用的加强

• 随着垃圾分类政策的推广，垃圾分类与再生资源回收“两网融合”已具备实施条件。
• 垃圾回收再生在无害化处理中的占比目前较低，预计在“十四五”期间将显著提升。
• 未来将形成管理制度健全、技术先进、产业贡献突出的再生资源产业体系。

3. 城镇环境基础设施建设升级

• 城镇环境基础设施主要包括污水处理和垃圾处理设施，与居民生活密切相关。
• 当前我国城市和乡镇生活污水处理率均超过90%，未来重点方向为厂网一体化、污泥无害化、污水资源化。
• 垃圾处理将减少填埋、增加焚烧和回收，同时提升餐厨垃圾、医疗废物及危险废物的处理能力。
• 农村人居环境整治也被提上日程，包括改厕、垃圾处理、污水治理、村容村貌提升及绿化美化等。

4. 绿色收费价格机制与财税扶持

• 完善污水处理收费政策，确保覆盖运营成本并实现合理盈利。
• 建立生活垃圾处理收费制度，实行分类计价、计量收费等差别化管理。
• 加大对节能节水环保、资源综合利用及合同能源管理、环境污染第三方治理等领域的财税支持。
• 推进资源税征收和水资源费改税试点。

关键信息

• 受益领域：新能源环保装备、市政污水处理、垃圾焚烧与回收、再生资源利用等。
• 重点企业推荐：盈峰环境（000967.SZ）、龙马环卫（603686.SH）、瀚蓝环境（600323.SH）、高能环境（603588.SH）、碧水源（300070.SZ）、中再资环（600217.SH）。
• 风险提示：
  • 政策推进力度不及预期；
  • 环境治理需求未达预期；
  • 行业竞争加剧可能影响企业盈利。

行业与公司评级体系

行业评级标准

• 推荐：行业指数超越基准指数平均回报20%及以上；
• 谨慎推荐：行业指数超越基准指数平均回报；
• 中性：行业指数与基准指数平均回报相当；
• 回避：行业指数低于基准指数平均回报10%及以上。

公司评级标准

• 推荐：公司股价超越分析师所覆盖股票平均回报20%及以上；
• 谨慎推荐：公司股价超越分析师所覆盖股票平均回报10%-20%；
• 中性：公司股价与分析师所覆盖股票平均回报相当；
• 回避：公司股价低于分析师所覆盖股票平均回报10%及以上。

分析师信息

• 分析师：严明
• 学历背景：材料科学与工程硕士，北京化工大学
• 工作经历：2018年加入中国银河证券研究院，专注于环保行业研究
• 联系方式：
  • 电话：010-80927667
  • 邮箱：yanming-yj@chinastock.com.cn
  • 登记编码：S0130520070002

联系方式

• 中国银河证券股份有限公司研究院
  • 深圳市福田区金田路3088号中洲大厦20层
  • 上海浦东新区富城路99号震旦大厦31层
  • 北京丰台区西营街8号院1号楼青海金融大厦
  • 公司网址：www.chinastock.com.cn

机构联系方式

• 深广地区：崔香兰 0755-83471963 cuixianglan@chinastock.com.cn
• 上海地区：何婷婷 021-20252612 hetingting@chinastock.com.cn
• 北京地区：耿尤繇 010-80928023 gengyouyou@chinastock.com.cn