2021年氢能产业政策汇编-国家电投集团-2022-193页_1mb

氢能产业2021年政策总结

核心内容概述

2021年，我国在氢能产业发展方面出台了多项重要政策，涵盖国家层面与地方层面，强调氢能作为实现绿色低碳转型的重要能源载体，其在交通、工业、能源等多个领域具有广阔的应用前景。政策主要围绕氢能技术创新、产业链建设、基础设施完善、应用场景拓展、国际合作与政策保障等方面展开，为氢能产业的规模化、商业化发展提供了坚实的政策支撑。

国家政策要点

1. 关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见

• 目标：推动绿色低碳循环发展，提升清洁生产水平，实现碳达峰、碳中和目标。
• 氢能相关：提出推动氢能在能源体系绿色低碳转型中的应用，加强加氢等基础设施建设。

2. “十四五”规划和2035年远景目标纲要

• 总体目标：将氢能纳入战略性新兴产业，推动其成为未来产业发展的重点。
• 氢能相关：提出在前沿科技和产业变革领域组织实施未来产业孵化与加速计划，支持氢能与储能等技术协同。

3. 国家能源研发创新平台认定工作

• 重点支持领域：氢能与燃料电池技术、可再生能源协同发展。
• 意义：体现氢能技术在国家能源创新体系中的重要地位，推动技术攻关与成果转化。

4. 2021年汽车标准化工作要点

• 重点任务：推动燃料电池汽车能耗、续驶里程、低温冷启动、车载氢系统等标准制定。
• 氢能相关：聚焦燃料电池电动汽车使用环节，推动标准体系建设与技术应用。

5. 2030年前碳达峰行动方案

• 重点任务：在工业、交通等领域推动氢能应用，加快绿色低碳技术攻关。
• 氢能相关：支持氢冶金、氢能交通、氢储能等技术发展，推动氢能规模化应用。

6. “十四五”全国清洁生产推行方案

• 目标：推动清洁生产技术应用，实现重点行业碳排放强度下降。
• 氢能相关：提出绿氢炼化、氢能冶金等清洁替代方案，支持氢能技术示范。

7. 关于深入打好污染防治攻坚战的意见

• 目标：推动能源清洁低碳转型，加快氢燃料电池汽车示范应用。
• 氢能相关：提出建设油气电氢一体化综合交通能源服务站，支持氢能技术攻关。

8. 关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见

• 目标：加快央企绿色低碳转型，推动氢能全产业链发展。
• 氢能相关：鼓励建设油气电氢一体化加氢站，支持绿色氢能技术攻关与示范应用。

9. “十四五”工业绿色发展规划

• 主要任务：加快能源消费低碳化、推动氢能多元利用。
• 氢能相关：支持氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能在工业、交通等领域的应用。

省市政策要点

1. 北京市氢能产业发展实施方案（2021-2025年）

• 发展形势：氢能具有清洁、高效、应用场景丰富等优势，是推动京津冀能源结构转型的重要支撑。
• 发展目标：
  • 2023年前：实现氢能技术创新“从1到10”的跨越，培育5-8家国际龙头企业。
  • 2025年前：氢能产业链收入突破300亿元，建设10-15座加氢站，推广燃料电池汽车1200辆以上。
• 重点任务：
  • 推动全链条科技创新，突破核心关键技术。
  • 建设氢能检测、孵化、人才培养、国际交流等平台。
  • 加强加氢基础设施建设，打造京津冀氢能示范应用场景。
  • 推动“风光氢储充”一体化智慧能源项目。

2. 昌平区氢能产业创新发展行动计划（2021—2025年）

• 发展基础：昌平区在氢能技术、产业链、应用场景等方面具备优势。
• 空间布局：以“能源谷”为核心，打造氢能全产业链关键技术研发中试基地、高端装备智造基地、协同创新孵化基地。
• 重点任务：
  • 建设氢能检测服务平台、创新创业孵化平台、专业人才培养平台。
  • 推动氢能与燃料电池技术与信息技术融合。
  • 推广氢能交通、发电、供能、工业等多场景应用。
  • 推进“氢进万家”智慧能源示范社区建设。

3. 大兴区促进氢能产业发展暂行办法（2022年修订版）

• 支持对象：涵盖氢能产业相关企业、事业单位、社会团体等。
• 支持内容：
  • 对入区企业给予三年资金支持，最高不超过1000万元。
  • 鼓励企业集聚发展，对租赁办公、研发、生产类用房给予租金补贴。
  • 支持氢能技术应用和基础设施建设，推动氢能产业高质量发展。

关键信息总结

• 政策导向：国家层面将氢能纳入“碳达峰、碳中和”和“绿色低碳循环发展”战略，推动其在交通、工业、能源等领域的应用。
• 技术重点：推动绿电制氢、氢燃料电池、储运技术、加注基础设施等关键技术突破。
• 应用场景：包括燃料电池汽车、分布式供能、氢能轨道交通、氢能船舶、氢能医疗、氢能农业等。
• 产业布局：北京市以“能源谷”为核心，推动京津冀氢能产业链协同发展，形成“一谷引领、三基联动、五台支撑、多点示范”的格局。
• 政策保障：包括资金支持、人才引进、检测平台建设、国际合作、安全监管等多方面措施，保障氢能产业安全、稳定、高质量发展。

主要观点

• 氢能被视为实现碳达峰、碳中和目标的重要手段，政策鼓励其在交通、工业、能源等领域的广泛应用。
• 国家与地方政策相互配合，推动氢能产业链的完善和技术创新，形成多点示范与区域协同。
• 氢能技术标准体系逐步完善，加强检测、认证、安全监管，提升产业规范化与安全性。
• 央企在氢能产业链中发挥重要作用，推动技术转化与示范应用，助力氢能产业规模化发展。
• 氢能应用场景不断拓展，从交通到工业、从能源到城市综合智慧能源系统，推动氢能成为未来能源体系的重要组成部分。

未来展望

2021年政策为氢能产业的长期发展奠定了坚实基础，推动氢能从技术研发走向产业化应用，从单一场景拓展至多领域协同。未来，随着政策持续落地，氢能将在我国能源结构优化、碳中和目标实现等方面发挥越来越重要的作用。