当前经济与政策思考_中欧经贸现状与展望_14页_1mb

中欧经贸关系总结

核心内容

中欧经贸关系在2026年呈现出“结构性摩擦持续深化、危机管控机制同步强化”的复杂态势。贸易层面，中国对欧出口持续增长，贸易顺差扩大，成为欧盟频繁提及“贸易失衡”的主要数据依据；投资层面，中国对欧直接投资增长强劲，反超欧盟对华投资。双方在多个领域形成竞争与互补并存的局面，且随着中国高端制造业竞争力提升，与欧盟产业重叠度不断提高，结构性摩擦成为影响双边经贸关系的重要特征。

主要观点

• 贸易数据：2025年中欧互为第二大贸易伙伴，中国对欧出口5602.1亿美元，自欧进口2683.0亿美元，顺差达2919.1亿美元，且持续扩大。
• 商品结构：中欧在机电、汽车、化工等领域竞争加剧，但在高端设备、药品、精密仪器等领域仍具互补性。
• 投资趋势：中国对欧投资持续增长，2025年新增投资达168亿欧元，欧洲则相对集中，主要来自德国、法国和荷兰。
• 关系演变：2023-2024年以电动汽车反补贴税为核心争端，2025年摩擦螺旋升级，2026年双方建立中欧贸易投资磋商机制，形成制度化管控框架。

关键信息

贸易投资数据

• 2026年前5个月：中国对欧盟进出口金额3641.8亿美元，同比增长13.9%；出口2540.0亿美元，同比增长16.4%；进口1101.8亿美元，同比增长8.6%；顺差1438.4亿美元。
• 2025年全年：中国对欧出口5602.1亿美元，同比增长8.4%；自欧进口2683.0亿美元，同比下降0.4%；顺差2919.1亿美元。
• 主要出口类别：HS85机电及音视频设备（26.8%）、HS84机械设备（17.7%）、HS87车辆及零部件（6.8%）。
• 主要进口类别：HS84机械设备（20.5%）、HS85电气机械及音视频设备（16.4%）、HS30药品（9.5%）。

国别结构

• 德国：中欧双边贸易总额15106.0亿元，占中欧贸易额的25.5%；中国对德出口集中于锂电池、通信设备等，德国对华出口则以高端装备、药品、精密仪器为主。
• 荷兰：中国对荷出口以自动数据处理设备为主，荷对华出口则集中在半导体设备、化工产品等。
• 法国：对华出口以航空航天、化妆品、医药为主，中国对法出口则以锂电池、消费电子、家电产品为主。
• 意大利：对华贸易以消费品和装备制造为主，中国对意出口以通信设备、车辆、机械设备为主。

投资数据

• 2025年：中国对欧新增投资92.2亿美元，欧盟对华新增投资63.9亿美元。
• 中国对欧投资总额：截至2025年5月，累计达1145亿美元，同比增长62.8%。
• 主要投资领域：汽车行业是中欧投资的主要方向，2025年吸引76亿欧元投资，其中93%流向电动车供应链。
• 最大投资目的地：匈牙利（39亿欧元）、德国（25亿欧元）、法国（19亿欧元）。

关键摩擦与应对

• 2023-2024年：以电动汽车反补贴税为核心争端，欧盟发起21起双反调查，中国对等反制。
• 2025年：欧盟对华贸易逆差扩大，引发对供应链依赖的担忧；中国对稀土出口实施管制，欧盟则准备启动贸易反制选项。
• 2026年：中欧建立贸易投资磋商机制，双方同意建立联合监测机制，交换贸易数据，并计划在2026年秋季再次举行部长级会议。

未来演变路径

欧盟战略变化主因

• 经济安全理念上升：欧盟将对华供应链依赖视为国家安全议题，提出“去风险”战略。
• 产业竞争压力：中国制造业竞争力提升，对欧洲传统优势产业形成直接竞争压力。
• 内政与经济压力：欧洲经济疲软、制造业衰退、就业流失等，加剧对华依赖的焦虑。

欧盟对华诉求与筹码

• 核心诉求：推动贸易平衡、保障关键原材料供应、解决制度性问题（如知识产权）、推动世贸组织改革。
• 政策工具：
  • 关税类：CBAM（碳边境调节机制）、“产能过剩工具”、临时固定关税。
  • 市场准入类：《国际采购工具条例》、《工业加速器法案》、《企业可持续发展尽职调查指令》。
  • 投资审查类：《外国补贴条例》、外资准入管控机制。

中欧后续经贸关系展望

• 产业竞争与经济安全领域：摩擦将持续制度化，欧盟将加强对新能源汽车、光伏、钢铁等领域的限制。
• 共同利益领域：具体商品贸易争端具备磋商缓和空间，中德、中法、中荷等双边合作有望加强。
• 合作方向：AI与绿色转型、服务贸易、世贸组织改革等领域存在务实合作空间。
• 总体格局：中欧关系将延续“斗而不破、分层演进”的基本格局，短期内难以整体缓和或恶化。

风险提示

• 海外政策风险：欧盟持续强化对华贸易和投资限制政策，可能对中欧经贸关系造成影响。
• 地缘政治风险：中美欧三角关系复杂，可能影响中欧合作与竞争的平衡。
• 信息滞后风险：报告所使用的公开资料可能存在更新不及时或信息不完整的情况。