2023-12-14-IMF-Interim_Review_of_Access_Limits_Under_the_Poverty_Reduction_and_Growth_Trust_and_Initial_Considerations_for_Access_Limits_under_the_General_Resource_Account_42页_1mb

IMF政策文件：关于临时修订PRGT和GRA借款限额的总结

• 背景:
  由于低收入国家（LICs）面临高经济不确定性、政策缓冲减少和融资紧张，IMF执行董事会临时提高PRGT（贫困减少与增长信托）的借款限额，以提供更灵活的财政支持。

• 主要调整:

  • PRGT正常年度借款限额：临时从145%提高至200%（占成员国配额）。
  • PRGT正常累积借款限额：临时从435%提高至600%（占配额）。
  • PRGT借款规范：提高至200%，以增强指导性。
  • PRGT融资混合政策中“每个安排”的PRGT资源限额上限：提高至200%。

• 其他提案：
  考虑延长至2024年底的临时提高GRA（一般资源账户）借款限额。

• 影响与风险:

  • 此调整预计会增加PRGT的借贷资源需求，可能导致更高的财政补贴成本和风险。
  • 尽管调整增加了借款空间，但保留了现有的审查标准。

• 争议与建议：

  • 几个董事曾建议不要将PRGT和GRA的借款限额对齐，认为它们是独立的。
  • 结论指出，2024年将进行对赠款设施的综合性审查。

• 请求批准：
  工作人员请求董事会批准该决定，并争取于2024年秋季前完成关于赠款融资工具的全面审查。