2021-08-31-中国信通院-中国互联网行业发展态势暨景气指数报告_46页_1mb

中国互联网行业发展态势暨景气指数报告
中国信息通信研究院
2021年9月

一、“十三五”期间行业发展特点

1. 总体向好：行业经历快速扩张、平稳增长及转型调整三个阶段，收入增速从46.5%降至16.7%。
2. 网络设施升级：4G网络快速普及，移动宽带用户规模达9.86亿户，光纤覆盖率达94%以上。
3. 应用创新活跃：线上消费增长显著，电商、移动支付等规模全球领先；实体经济数字化转型加速。
4. 技术投入加大：研发投入年均复合增长率超29%，AI、云计算、5G等领域技术突破多点开花。

二、“十四五”战略发展方向

1. 新型网络建设：“双千兆”网络全覆盖，5G与工业互联网融合深化，推动矿山、医疗等领域智能化应用。
2. 数据要素赋能：数据成为关键生产要素，推动数据资源化、资产化、资本化，释放数据价值。
3. 科技创新驱动：AI、量子计算、边缘计算等技术加快突破，支持跨行业创新。
4. 全球数字治理：参与RCEP、中欧全面投资协定等国际规则制定，提升中国数字经济国际话语权。

三、当前面临的主要挑战

1. 国际竞争弱势：我国互联网企业海外营收占比低，底层技术（操作系统、域名解析等）自主可控能力不足。
2. B端市场拓展难：企业需求复杂化，IT与OT融合难度大，标准化建设滞后。
3. 数据要素市场化不足：数据确权规则不明确、交易平台不成熟、定价机制缺失。
4. 平台治理问题突出：垄断、数据滥用、个人信息泄露等现象频发，劳动者权益保障不完善。
5. 国际规则衔接困难：本地化政策与数据治理差异，增加企业跨境合规难度。

四、未来发展建议

1. 加强协同出海：发挥头部企业优势，抱团拓展海外市场，推动数据本地化与合规并行。
2. 深化产业互联网：支持传统产业数字化转型，强化工业互联网平台建设，打通产业上下游。
3. 完善数据治理体系：加快数据确权立法，建立统一数据交易平台和定价机制，推动数据要素市场化。
4. 规范平台经济秩序：强化反垄断监管，提升算法透明度，建立劳动者权益保障机制。
5. 参与全球数字治理：推动“数字丝绸之路”，构建包容性规则体系，应对技术壁垒与数据主权挑战。

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