2018年-IMF国际货币组织全球_Union_of_the_Comoros_2018_Article_IV_Consultation_81页_1mb

总结：IMF 2018年对科摩罗的第四条款磋商

核心内容

IMF于2018年6月13日完成了对科摩罗的第四条款磋商，评估了其经济表现、前景及政策建议。科摩罗经济在2017年有所改善，但面临结构性和制度性挑战，需要进一步改革以实现可持续增长和债务可持续性。

主要观点

2017年经济表现

• 经济增长：科摩罗经济在2017年增长了2.7%，比前一年提高了0.5个百分点。
• 增长因素：电力供应改善、出口增加、侨汇流入增强。
• 制约因素：商业环境恶化、金融部门紧张。
• 通货膨胀：保持在温和水平。

财政状况

• 收入增长：2017年现金收入增长显著，达到GDP的16.8%，主要来自税收和海关收入。
• 支出控制：当前支出低于预算，但资本支出未能达到补充预算目标。
• 赤字情况：2017年政府的总体赤字为GDP的27.9%，但通过外部融资和借贷缓解了部分压力。
• 债务可持续性：债务可持续性得到维持，但需依赖优惠融资。

金融部门

• 流动性问题：存在结构性超额流动性，与高不良贷款率和缺乏优质抵押品有关。
• 不良贷款：不良贷款率较高，限制了对私营部门的贷款。
• 金融脆弱性：需加强金融部门治理，监控不良贷款组合，解决流动性紧张问题。

政策建议

• 结构性改革：需解决基础设施瓶颈，改善商业环境，加强治理和司法效率。
• 财政改革：确保财政目标的现实性，加快改革实施，尤其是税收和海关管理。
• 货币政策：提高货币政策传导效率，加强合同执行和司法系统。
• 外部融资：加强与捐助国的合作，以获得有利的外部发展融资。
• 统计能力：提高统计数据的可靠性、及时性和一致性，以支持宏观经济监测和政策制定。

关键信息

经济指标（2015-2023）

政策讨论要点

• 改革重点：推动结构性改革以实现包容性增长和就业，包括加强税收和海关管理、改善预算执行、增强治理和司法体系。
• 财政可持续性：需确保财政目标的现实性，避免过度依赖债务融资。
• 金融部门：需加强监管，解决不良贷款问题，改善国家所有银行的资本状况。
• 债务管理：强调依赖优惠融资以维持债务可持续性。

结论

IMF认为，科摩罗经济虽有改善，但其长期增长潜力受限于基础设施、治理和金融部门的脆弱性。为实现可持续增长，需加强改革实施，提高财政和统计能力，确保债务可持续性，并改善私营部门融资环境。