赛迪：赛迪译丛2024年第35期（总第661期）：2024数字十年状况报告_28页_1mb

欧盟《2024数字十年状况报告》总结

一、报告背景

欧盟委员会于2024年7月发布《2024数字十年状况报告》，旨在评估欧盟成员国在实现“数字十年”目标方面的进展，并对国家数字战略路线图进行首次评估。报告指出，欧盟在数字政策上已取得一定进展，但仍存在不足，需采取具体措施以实现2030年前各项目标。

二、主要进展

1. 数字基础设施

• 5G覆盖率：欧盟整体5G覆盖率目标未达标，主要依赖高频段网络，服务质量亟待提升。
• 超大容量网络：已为约147万户家庭提供光纤接入，但千兆网络部署速度远低于预期。
• 半导体与量子计算：欧洲在超级计算机领域处于全球领先地位，拥有全球前三台超级计算机。

2. 企业数字化转型

• 云计算使用率达90%，但仍滞后于目标。
• 人工智能采用率较低，仅32%企业采用数据分析技术。
• 中小企业数字化进程缓慢，年增长率仅为2.5%。

3. 数字技能与公共服务

• 欧盟仅有55%人口掌握基础数字技能，2030年目标缺口巨大。
• 电子健康记录和数字身份系统在成员国间发展不均衡。

三、主要挑战

1. 成员国协调不足：多数关键绩效指标进展滞后，成员国各自为政，缺乏协同。
2. 数字鸿沟扩大：农村及偏远地区数字化技术覆盖有限，中小企业数字化滞后。
3. 预算与目标错配：部分成员国未将国家路线图与欧盟目标完全对齐。

一、战略建议

1. 加强欧盟层面协调：通过“整个政府”方法优化数据共享，统一治理框架。
2. 推动投资与创新：扩大公共与私营资本对数字基础设施、研发的支持。
3. 缩小数字鸿沟：优先支持中小企业与农村地区数字化，提升数字技能培训。
4. 加快技术创新：特别是在人工智能、量子计算和网络安全领域。
5. 提升公民参与度：加强公众数字技能教育，防止数字排斥和社会不公。

四、结论

欧盟在实现“数字十年”目标方面取得了一定进展，但面对时间压力和协调短板，需加快行动步伐，提升成员国间合作，确保高质量的数字转型覆盖全欧洲，并实现绿色、包容性转型目标。