IMF国际货币组织全球-Jordan_Technical_Assistance_Report_14页_719kb

总结：约旦货币与金融统计技术援助报告

核心内容

本报告是国际货币基金组织（IMF）为支持约旦央行（CBJ）改进货币与金融统计（MFS）体系而进行的技术援助（TA）任务的成果。该任务于2018年6月24日至7月8日进行，旨在协助CBJ完善数据收集、分类和报告流程，以符合IMF《货币与金融统计手册及编制指南》（MFSMCG）的标准，并为国际比较和国内宏观审慎分析提供更高质量的数据。

主要观点

• 技术援助任务是2008年IMF任务的后续跟进，旨在提高约旦在货币与金融统计方面的合规性和数据质量。
• CBJ已部分完成2008年任务中关于数据收集的基准建议，但标准化报告表（SRFs）的编制尚未最终完成。
• 约旦的金融体系以其他存款机构（ODCs）为主导，占总资产的63%，而其他金融公司（OFCs）占37%。
• CBJ在人员培训方面取得进展，但仍有提升空间，特别是在数据分类和编制方法方面。
• 报告建议CBJ继续参与IMF的相关培训，以增强其方法论知识和技能。

关键信息

一、任务目标

1. 向CBJ介绍标准化报告表（SRF 1SR 和 SRF 2SR）。
2. 确保数据分类和机构划分符合MFSMCG方法。
3. 制定CBJ的定期报告计划。
4. 探讨未来技术援助任务的时间安排（如FSIs的编制）。

二、数据质量与编制现状

• CB数据：CBJ的源数据基本满足SRF 1SR的编制需求，但在分类和资产细分方面仍存在一些方法论上的偏差，特别是对证券的估值和应计利息的分类。
• ODC数据：自2014年起，ODCs使用了新的报告表，提供了更详细的分类信息，有助于SRF 2SR的编制。
• 应计利息：目前未按部门分类，需与IMF的统计部门（STA）和研究部门合作，建立分类机制。
• 估值调整：根据法律修订，估值调整账户不再归入权益，而是根据余额性质归入其他资产或负债，需继续监测其对权益的影响。

三、推荐措施

四、机构分类与资产分布

注：除交易所公司外；* 社会保障投资基金在SRFs中归类为中央政府。*

五、后续行动与风险评估

• 数据编制与发布：CBJ需通过桥接表将源数据映射至SRFs，并从2014年12月开始定期提交数据。
• 分类改进：CBJ需根据MFSMCG调整分类方法，特别是对社会保障机构（SSC）的归类。
• 人员培训：CBJ应继续支持其员工参加IMF的MFS培训课程，以提升数据编制能力。
• 应计利息处理：需与DIFO合作，建立应计利息的部门对应关系，并将其与相关金融工具进行关联。

附录：任务中会面的官员

结论

本次技术援助任务为约旦改善货币与金融统计体系提供了重要的指导和支持。CBJ在数据收集、分类和报告流程方面取得了进展，但仍需在方法论和人员培训方面继续努力。IMF建议CBJ在2019年底前完成分类方案的调整，并在2020年底前实现应计利息的部门分类，以提升数据质量和国际可比性。