上海关于做好2023年度乡村振兴示范村创建工作的通知_5页_428kb

上海市农业农村委员会2023年6月27日发布通知，部署2023年度乡村振兴示范村创建工作。根据《上海市乡村振兴“十四五”规划》（沪府发〔2021〕9号），经区级申报和市级评审，确定浦东新区万祥镇新建村等28个村（片区）列入示范村建设计划（详见附件）。通知明确以下五方面要求：

一、强化组织保障
要求落实“五级书记”抓乡村振兴机制，提升对示范村建设的认知与责任感。通过区级统筹协调，完善体制机制，加大资源要素投入，落实督查检查制度，整合多方力量协同推进示范村建设。

二、深化规划策划
以乡村经济、生态、美学“三个价值”为核心，精准定位示范村功能，明确建设方向。坚持因地制宜、因村施策，同步提升基础设施与村庄软实力。围绕乡村振兴20字总要求（产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕），统筹推进人居环境优化、产业发展、风貌提升、文化传承及治理创新，突出示范村的整体功能与引领作用。

三、规范村庄设计
严格执行“不设计、不施工”原则，依据导则规范开展村庄设计。需完成村域设计、农居点设计及重要节点设计等成果，强化乡村整体风貌引导。设计成果须于7月中旬前提交区规划资源部门进行市区联合评审，逾期未达标者将取消示范村资格。

四、完善发展机制
加大高质量农业项目及符合农村发展导向的产业招商力度，吸引社会主体参与村庄经营。建立农村集体经济高质量发展与村民增收机制，保障示范村产业发展空间，确保项目建设用地“不为零”。合理控制财政投入，引导社会资本和村民参与家园建设与管理，推动示范村与既有示范村联动发展，提升乡村振兴整体水平。

五、落实“挂图作战”
将2023年度示范村建设作为重点任务，要求2024年12月底前全面完成。各乡镇需制定详细建设方案，明确项目内容、实施计划、时间节点，形成项目清单并于7月下旬提交区乡村振兴办审核。市级相关部门将加强工作指导与政策支持，推动市区协同解决建设难题，对进展滞后的区域实施“红灯”警示机制。

附件包含28个示范村名单，涵盖浦东新区、嘉定区、宝山区、奉贤区、松江区、金山区、青浦区及崇明区等区域。通知强调通过系统化规划、规范化设计、市场化运作及动态化管理，全面提升示范村建设质量，发挥其示范带动作用。