> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 电力市场政策规则学习笔记总结 ## 核心内容概述 《电力中长期市场基本规则》（发改能源规〔2025〕1656号）是电力市场改革的重要成果，旨在规范电力中长期交易行为，推动全国统一电力市场体系建设，适应新型电力系统和“双碳”目标的改革需求。该规则于2026年3月1日正式实施，有效期为5年。 ## 主要观点 1. **统一规则、市场配置** - 以“统一规则、市场配置”为核心导向，通过统一技术标准、规范交易时序夯实全国统一市场建设基础。 - 强化市场成员的权责利统一，推动市场公平与法治精神。 2. **完善市场体系与协同机制** - 构建多层次、多周期的电力中长期市场体系，推动跨区、跨省、现货与中长期市场协同。 - 强调中长期交易与现货交易的价格衔接，确保价格一致性与市场信号有效性。 3. **强化绿色电力交易机制** - 绿色电力交易不再形成专章，纳入常规交易品种，明确绿色电力环境价值的独立属性。 - 扩大绿电交易主体范围与交易周期，提升交易灵活性与市场流动性。 - 建立绿电交易的溯源机制，确保绿电与绿证的唯一对应性。 4. **提升交易流程与信息时效性** - 明确各交易流程及市场信息处理的时限要求，提高市场信息透明度与运行效率。 - 推动交易申报限额合理设置，增强市场信息有效性，降低运行成本。 5. **强化市场监管与风险防控** - 明确市场监管执行部门及其职责，厘清各类市场风险类型。 - 完善履约保函、信用管理等机制，推动市场风险处置与监管的法治化。 ## 规则章节变化 - **新增章节**：第二章“总体要求”、第十章“市场技术支持系统”、第十二章“法律责任”。 - **合并章节**：将“市场成员”与“市场注册、变更与注销”合并为“市场成员”章节；将“交易品种和交易方式”与“价格机制”合并为“交易品种和价格机制”章节。 - **更名章节**：将“安全校核”改为“交易校核”，并明确执行机构。 - **调整结构**：删除绿色电力交易专章，将其纳入常规交易规则。 ## 规则内容变化 - **经营主体覆盖范围扩大**：新增新型经营主体（如虚拟电厂、负荷聚合商、储能企业等），明确其权利与义务。 - **交易机制更加灵活**：支持按月或更短周期调整绿电交易合同，实现灵活交易与价格信号联动。 - **交易结算方式多样化**：引入差价结算与差量结算机制，支持按日清分与按月结算。 - **电网安全校核机制细化**：明确交易出清与电网安全校核的时限要求，实现精准削减与动态调整。 - **信息披露标准化**：统一信息披露周期、格式与保存期限，提升信息透明度与可追溯性。 - **风险防控体系完善**：建立市场风险类型识别机制，强化事前防控与应急响应流程。 ## 具体规则分析 ### 合同转让与绿电环境价值 - 合同转让需“相关权责一并转让”，确保绿电环境价值可追溯。 - 绿电合同转让应同步转让绿证，实现“电证一体、一电一主”。 ### 交易申报与限额管理 - 交易申报限额由电力交易机构根据可用发电能力和已成交电量动态调整。 - 跨省跨区交易申报限额不得高于对应标的物电量或剩余通道容量。 ### 交易出清与安全校核 - 交易出清校核应在1个工作日内完成，电网安全校核根据交易周期设定时限（数年/年度5个工作日，月度2个工作日，月内1个工作日）。 - 电网安全校核未通过时，电力调度机构需主动推送越限信息，电力交易机构按优先级逆序削减。 ### 信息披露与追溯机制 - 市场信息按年、季、月、周、日等周期披露，保留不少于2年，封存不少于5年。 - 电力交易机构负责形成绿电溯源关系，确保交易信息可追溯、可验证。 ### 风险防控与市场监管 - 明确电力市场风险类型，包括供需失衡、价格异常、不正当竞争、技术支持系统异常、合同违约等。 - 风险处置需制定地方预案，并在3日内向电力监管机构及政府主管部门提交报告。 ## 学习展望 - 电力市场规则将逐步向市场化、法治化、透明化方向发展。 - 未来需进一步完善市场机制，推动新能源、新型经营主体深度参与。 - 市场信息与技术系统安全将成为监管重点，强化市场透明度与稳定性。 - 随着市场运行数据积累，规则将不断优化，提升市场运行效率与公平性。 ## 规则版本更迭 | 基本规则 | 实施时间 | 备注 | |----------|----------|------| | 电力市场运行基本规则 | 2024- | / | | 电力中长期市场基本规则 | 2026-2031 | / | | 电力现货市场基本规则(试行) | 2023-2026 | 预计今年出台新规则 | | 电力辅助服务市场基本规则 | 2025-2030 | / | | 电力市场注册基本规则 | 2025-2030 | / | | 电力市场信息披露基本规则 | 2024-2029 | / | | 电力市场计量结算基本规则 | 2025-2030 | / |