2017年-CEPS欧洲政策研究中心_The_role_of_support_schemes_for_renewables_in_creating_a_meshed_offshore_grid_11页_665kb

NORTHSEA GRID POLICY BRIEF 总结

核心内容

本政策简报分析了北欧国家（比利时、丹麦、德国、荷兰、挪威和英国）现有的可再生能源（RES）支持方案对创建互联的海上电网（meshed offshore grid）的影响。研究指出，当前各国支持方案存在不兼容性，成为国家间合作的障碍，进而阻碍了海上电网的建设。

主要观点

• 支持方案不兼容：各国基于本国利益设计的可再生能源支持方案存在差异，导致难以实现跨境合作。
• 支持方案类型：主要包括绿色证书（GC）、固定电价（FiT）和浮动电价（FiP）三种。GC方案中，收入来源于证书销售和电力市场；FiP方案中，收入由浮动电价和市场价值组成；FiT方案则提供固定电价。
• 市场整合与责任划分：不同支持方案在市场整合、平衡义务、电网接入责任等方面存在差异，影响了跨境电力交易的效率和可行性。
• 政策建议：欧盟政策制定者应制定统一的框架指南，规范国家支持方案，特别是在电网接入规则和特定可再生能源技术的价格设定机制方面，以促进合作和海上电网的建设。
• 市场耦合趋势：北欧国家的电力市场已实现耦合，这有助于更高效的跨境电力交换，但国家支持方案尚未与这一趋势同步。

关键信息

支持方案类型与特点

支持方案差异

• 收入机制：GC方案中，收入由证书销售和电力市场共同构成；FiP方案中，收入由浮动电价和市场价值组成；FiT方案提供固定电价。
• 平衡义务：所有国家均要求中大型可再生能源生产商承担平衡义务，以应对电力预测误差。
• 电网接入责任：部分国家（如比利时、荷兰、英国）将电网接入责任交给项目开发商，而丹麦和德国则由TSO或TSO与开发商共同承担。
• 支持水平差异：支持水平因国家而异，德国最高（约190 €/MWh），比利时最低（约90 €/MWh）。

支持方案与海上电网建设的关系

• 径向电网 vs. 网格化电网：径向电网将每个海上风电场单独连接到一个国家，而网格化电网则结合多个国家的连接，有助于更高效的电力交换和市场整合。
• 政策协调的重要性：为了实现网格化电网，必须协调各国的电网接入规则、价格设定机制和市场规则，以确保支持方案的兼容性。
• 欧盟2030气候与能源框架：该框架为促进欧洲内部合作和区域倡议提供了机会，建议制定统一的政策指南，以推动海上电网的发展。

结论与展望

当前各国的可再生能源支持方案不兼容，成为海上电网建设的障碍。通过制定统一的欧洲框架指南，规范支持方案，可以促进国家间的合作，并推动网格化海上电网的实现。欧盟2030气候与能源框架为这一目标提供了政策契机。