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2017年9月全国PPP项目市场动态总结

一、PPP市场总体成交情况

2017年9月，全国PPP项目市场成交金额为4667.08亿元，显示出持续增长的态势。截至2017年9月底，全国范围内公布的中标PPP项目累计金额已达7.62万亿元，其中2017年新成交项目金额为3.17万亿元，表明PPP市场仍保持较高的发展速度。

二、分区域成交情况

本月PPP项目成交金额排名前三的地区为：

• 吉林省长春市：591.8亿元
• 新疆自治区：484.9亿元
• 湖北省：391.7亿元

截至2017年9月底，累计实施PPP项目金额前三的地区为：

• 云南省
• 新疆自治区
• 四川省

三、分行业成交情况

本月PPP项目成交金额最高的行业为市政工程，金额为1306.6亿元。其他行业如交通运输、城镇综合开发等也贡献了较大的成交份额。

四、月度十大项目

2017年9月成交金额排名前十的PPP项目如下：

1. 长春市百里伊通河水系生态治理工程PPP项目（268.9933亿元） - 吉林省长春市
2. 长春市旧城改造PPP项目（251.3034亿元） - 吉林省长春市
3. 陕西省延长至黄龙、宁陕至石泉高速公路PPP项目（248.55亿元） - 陕西省
4. 六安经济技术开发区产业新城PPP项目（197.6亿元） - 安徽省六安市
5. 团风县产业新城PPP项目（190亿元） - 湖北省黄冈市
6. 唐山城南经济开发区基础设施及配套设施建设工程PPP项目（136.7351亿元） - 河北省唐山市
7. 栾川至卢氏高速公路（洛阳境）PPP投资人项目（130.34亿元） - 河南省洛阳市
8. 南京中以农业科技城PPP项目（111.24亿元） - 江苏省南京市
9. 乌鲁木齐2017年棚户区改造项目（100亿元） - 新疆自治区乌鲁木齐市
10. 巴音郭楞蒙古自治州塔什店-上库工业园等六个公路项目（79.96亿元） - 新疆自治区巴州

五、月度十大社会资本

本月中标金额排名前十的社会资本如下：

1. 中国葛洲坝集团股份有限公司（421.1650亿元） - 国有企业，上市
2. 华夏幸福基业股份有限公司（405.9136亿元） - 民营企业，上市
3. 长春城投建设投资（集团）有限公司（268.9933亿元） - 国有企业，非上市
4. 长春市城市发展投资控股（集团）有限公司（251.3034亿元） - 国有企业，非上市
5. 河南省收费还贷高速公路管理有限公司（143.5815亿元） - 国有企业，非上市
6. 河北荣盛兴城投资有限责任公司（136.7351亿元） - 民营企业，非上市
7. 中国建筑第五工程局有限公司（134.1431亿元） - 国有企业，非上市
8. 中国建筑股份有限公司（120.9793亿元） - 国有企业，上市
9. 中国十九冶集团有限公司（112.7911亿元） - 国有企业，非上市
10. 中建三局集团有限公司（106.3321亿元） - 国有企业，非上市

六、重点政策文件

1. 国家粮食局、财政部印发《“优质粮食工程”实施方案》
   鼓励PPP模式在粮食工程中的应用，推动其持续实施。

2. 住房城乡建设部征求意见稿
   发布《建设项目总投资费用项目组成》《建设项目工程总承包费用项目组成》，旨在规范招标文件编制，降低企业成本。

3. 财政部发布《关于PPP咨询机构库信息公开的公告》
   首批405家机构符合入库条件，纳入PPP咨询机构库并公开信息，加强机构管理。

4. 国家发改委印发《标准设备采购招标文件》等五个标准文件
   构建覆盖主要采购对象和多种合同类型的招标文件体系，提高招标质量。

5. 国务院办公厅印发《关于进一步激发民间有效投资活力 促进经济持续健康发展的指导意见》
   鼓励民营企业参与PPP项目，改善营商环境，推动政策落实。

6. 十四部委发布《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划（2017-2020年）》
   强调PPP模式在道路货运基础设施建设中的应用，推动行业健康发展。

7. 发改委发文《北方地区清洁供暖价格政策意见》
   鼓励社会资本通过PPP模式参与清洁供暖项目，探索多元化融资方式。

七、PPP重要活动

1. PPP写入厦门宣言，闪耀金砖峰会
   金砖国家通过《厦门宣言》，认可PPP模式，并成立临时工作组探讨PPP合作。

2. “引领新常态，创新PPP发展理论与实践高层对话”研讨会
   财政部与北京大学联合主办，聚焦PPP发展理论与实践，吸引了众多专家和机构参与。

3. 全国PPP综合信息平台对口联系人会议
   财政部PPP中心召开会议，推动信息平台建设与数据共享。

4. 中国投资协会PPP年会
   会议围绕“鼓励民营企业参与PPP项目”等主题，邀请多位专家进行专题演讲。

5. 第二届中国PPP论坛
   由清华大学主办，聚焦“一带一路”与PPP模式，推动基础设施互联互通。

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