国际劳工组织：在不断变化的气候中确保工作安全与健康报告_132页_46mb

确保安全与健康的工作环境：气候变化的全球挑战与应对措施

背景

气候变化对工作场所安全与健康的威胁日益严重，已成为全球公共卫生和劳动权益的重要议题。国际劳工组织（ILO）发布的报告指出，全球数亿工人因高温、紫外线辐射、极端天气、空气污染、媒介传播疾病和农药暴露等气候相关危害面临风险。需要通过多层级的协同措施，包括全球协议、国家立法和企业标准，以保障工人安全。

核心风险与健康影响

1. 高温

   • 暴露规模：每年约22.85亿工人为高温暴露。
   • 健康风险：中暑、心血管疾病、肾脏损伤、慢性疾病及生产力下降。
   • 保护措施：强制高温限值、工程降温措施（如空调）及行政调整工作时间。

2. 紫外线辐射

   • 职业暴露：16亿户外工人年均暴露于紫外线。
   • 健康风险：皮肤癌、白内障及免疫系统受损。
   • 防控建议：提供防晒装备、培训与定期健康监测。

3. 极端天气事件

   • 紧急响应：医疗和救援人员面临心理创伤和职业暴露。
   • 立法应对：欧盟部分成员国纳入极端天气应急计划，要求雇主提供风险评估及防护措施。

工具与资源

• 国际劳工组织指南：提供针对职业安全的具体操作手册，涵盖高温、化学品防护及媒介疾病管理。
• 国家与地方政策：比利时引入WBGT限值，墨西哥制定农药使用规范。
• 行业协作：工会与雇主联盟推动集体协议，如BWI框架协议强化施工行业防暑条款。

结语

气候变化与职业安全的交融已成为全球共识。无论在政策制定、企业实践还是工人教育层面，需以“公平转型”为引领，确保措施兼顾劳动者权益与生态环境保护。唯有联合政府、企业及社区行动，方可有效应对气候对工作场所构成的威胁。