2006-03-06-国家外汇管理局-中国外汇管理年报---2004年_32页_11mb

2004年国家外汇管理局年度报告

总体背景与目标

• 经济背景：2004年，全球经济复苏加快，全球经济增长率为5%，国际贸易增长8.8%。中国国民经济保持平稳较快发展，国内生产总值增长9.5%，对外贸易首次突破1万亿美元，实际利用外商直接投资606.3亿美元。
• 外汇管理目标：促进国际收支平衡、推进贸易投资便利化、完善人民币汇率形成机制、防范金融风险并支持“走出去”战略。

国际收支状况

1. 经常项目
   • 经常项目顺差686.59亿美元，同比增长50%。
   • 货物贸易顺差589.82亿美元，出口5933.93亿美元，进口5344.10亿美元，贸易高速增长。
   • 服务贸易逆差扩大至96.99亿美元，运输为逆差主要因素。
2. 资本与金融项目
   • 顺差1106.60亿美元，增长110%。
   • 外商直接投资净流入549.36亿美元。
   • 证券投资顺差大幅上升至196.90亿美元，高频债务占17.1%。
3. 外汇储备
   • 2004年底外汇储备余额6099.32亿美元，较上年增长51.25%。

外汇管理政策调整

1. 经常项目管理
   • 推进贸易便利化，实行货到付款进口付汇自动核销管理，允许个人办理贸易外汇收付。
   • 提高企业用汇自主权，取消外汇账户地区总限额，优化企业经营成本。
2. 资本项目管理
   • 引入合格境外机构投资者（QFII）制度，允许境外资金投资境内证券市场。
   • 优化境外投资外汇管理，支持跨国公司内部资金运营，鼓励资本有序流出。
   • 加强外债管理，防范短期外债风险，完善外债统计监测。
3. 人民币可兑换进程
   • 推进人民币汇率机制改革，扩大人民币跨境使用，探索香港、澳门人民币业务。
   • 逐步建立市场机制调节国际收支。

外汇市场监管与改革

1. 市场运行
   • 银行间外汇市场成交量达2090.4亿美元，人民币汇率稳定在8.2765元/美元。
   • 支持银行卡境外使用，丰富外汇金融产品。
2. 反洗钱与秩序整顿
   • 建立反洗钱信息系统，全年收大额和可疑外汇交易报告435万笔。
   • 开展跨境资金异常流动监测，打击地下钱庄非法活动。

外汇储备管理

• 积极优化外汇储备结构，按投资基准管理，确保资产安全流动增值。
• 扩大可投资金融产品范围，参与债券回购和出借业务，提高储备收益。

国别与区域发展

• 加强国际交流，赴多国考察外汇管理经验，举办多场国际研讨会。
• 推动人民币国际化，支持港澳人民币业务，促进双边贸易结算。

展望与任务

• 2005年目标：巩固宏观调控成果，推进资本项目可兑换，防范跨境资本异常流动。
• 政策重点：完善国际收支统计监测、深化外汇管理体制改革、加强对跨境资本流动的管理。

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