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中国对美国推动的TPP要保持战略警惕

核心内容

本文由安邦咨询贺军于2011年12月5日发表于《香港经济日报》，分析了美国推动的“泛太平洋战略经济伙伴关系协定”（TPP）对中国可能产生的影响。文章指出，TPP的建立不仅涉及经济合作，还暗含美国在亚太地区构建新的战略经济体系的意图，对中国构成潜在挑战。

主要观点

• TPP的背景与目标
  TPP是美国主导的跨太平洋自由贸易协定，最初由文莱、智利、新西兰和新加坡于2005年签署，后逐步扩展至包括美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚等国在内的9个成员。其目标是在未来10年内实现成员间的零关税，并涵盖金融监管、竞争政策、市场透明等多个领域。

• TPP的替代性与分化效应
  TPP的建立可能对现有的亚太多边贸易机制（如日本-中国-韩国自贸区、东盟10+1、东盟10+3、东盟10+6等）产生替代效应，削弱这些机制的影响力。同时，TPP将加剧亚太地区的经济分化，使区域合作格局更加复杂。

• 美国的战略意图
  美国通过TPP试图在亚太地区构建一个以自身为中心的经济体系，从而抗衡中国的经济影响力。美国国务卿希拉里·克林顿明确表示，TPP是继跨大西洋体系之后，美国在亚太地区建立的重要战略经济框架。

• TPP对中国的潜在影响
  如果中国被排除在TPP之外，将面临经贸孤立的风险。然而，中国庞大的经济规模和市场潜力，以及其与多个亚太国家的贸易伙伴关系，将有助于缓解TPP带来的负面影响。

• 中国应对策略
  文章建议中国应保持战略警惕，同时应继续推动自身的经济开放与多边贸易谈判，以削弱TPP对中国的影响。只要中国经济保持稳定增长，就无需过度担忧TPP的挑战。

关键信息

• TPP成员国：文莱、智利、新西兰、新加坡、美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚，共9个。
• TPP目标：未来10年内实现零关税，涵盖金融、竞争政策、市场透明等多个领域。
• 经济数据：
  • 2010年TPP成员国GDP为16.9万亿美元，占全球GDP的27.2%。
  • 2010年中国进出口贸易总额接近3万亿美元，占全球贸易额的9.8%。
  • 2011年中国有望达到3.5万亿美元的进出口总额。
• 中国与亚太国家的贸易关系：
  • 中国是日本、韩国、东盟、澳大利亚、南非等国的第一大贸易伙伴和出口目的地。
  • 中国是欧盟的第二大贸易伙伴，是美国的第二大贸易伙伴和第三大出口目的地。

总结

TPP的建立不仅是一个经济合作项目，更是一个具有深远战略意义的区域经济体系。美国通过TPP试图重塑亚太地区的经济格局，增强自身在该地区的影响力，抗衡中国。中国虽未被邀请加入TPP，但其庞大的经济规模和广泛的贸易伙伴关系，使其具备一定的应对能力。文章强调，中国应保持战略警惕，同时应继续推进自身的开放政策和多边贸易谈判，以确保在亚太经济一体化进程中不被边缘化。