2019年中国两化融合发展形势展望

2019年中国两化融合发展形势总结

核心内容概述

2019年，中国两化融合发展在新一代信息技术与制造业深度融合的背景下，呈现出加速推进的趋势。工业互联网平台体系加快构建，“双创”平台成为制造资源和能力供需对接的核心载体，数据驱动的生产模式初现，工业数字经济持续发展。同时，融合发展过程中仍面临体制机制不完善、行业支撑平台服务水平不高、应用生态不健全、数据权属不清晰等问题。为应对挑战，赛迪智库提出多项对策建议，以推动两化融合向更高层次发展。

主要观点与关键信息

一、2019年形势基本判断

1. 新一代信息技术持续创新应用

   • 工业软件、工业大数据、工业智能等技术成为制造业数字化转型的支撑基础。
   • 制造业向万物互联、软件定义、数据驱动、平台支撑、智能主导等方向发展。

2. 工业互联网平台体系加快构建

   • 平台设备管理、工业机理模型封装、应用服务开发、跨平台调用能力显著提升。
   • 工业APP基本覆盖研发设计、生产制造、经营管理、售后服务等环节。
   • 开发者社区建设加速，平台生态日趋成熟。

3. 制造业“双创”加速升级

   • “双创”平台普及率超过75%，成为技术联合攻关和人才培养的高地。
   • 平台促进制造资源和能力的在线化、市场化，推动大中小企业协作与资源匹配。

4. 传统产业数字化转型步伐加快

   • 重点行业典型企业上云比例达60%，实现效率提升、成本降低、响应速度加快。
   • 数据驱动的生产模式初现，推动企业实现需求精准响应、资源动态配置、业务高效协同。

5. 基于互联网的新业态不断涌现

   • 工业云平台、工业电子商务平台、产融结合平台等快速发展。
   • 工业电子商务应用普及，采购与销售环节应用比例分别达35.87%和38.16%。
   • 工业数字经济形态重构，向分工更精准、结构更合理、形态更高级、空间更广阔的方向演进。

需要关注的问题

1. 融合发展体制机制有待完善

   • 政策碎片化，缺乏统一的协调机制。
   • 对新模式、新业态的监管不完善，企业试错成本高，准入门槛相对较高。
   • 人才供给结构不合理，缺乏综合性、复合型、高技能人才。

2. 行业支撑平台服务水平不高

   • 基础技术服务、监测分析、大数据管理、质量管理等方面水平不足。
   • 平台建设不够完善，服务体系、服务功能和覆盖领域亟待提升。

3. 工业互联网应用生态亟待构建

   • 缺乏具备整合能力的产业巨头，平台企业仍主要局限于垂直领域。
   • 数据分析平台、开发者社区、商业模式创新能力不足。

4. 工业数据权属清晰度不足

   • 工业数据所有权、使用权、管理权、交易权等缺乏法律明确界定。
   • 数据滥用、产权纠纷等问题频发，制约数据价值释放和融合发展。

对策建议

一、健全平台体系，推进工业互联网和制造业“双创”协同发展

• 支持平台试验测试环境和测试床建设。
• 引导平台加强标准互认、协议兼容、数据共享和业务协同。
• 推动制造业“双创”平台在要素汇聚、能力开放、模式创新、区域合作等方面建设。

二、推动数字化转型，加快传统产业改造升级

• 加快构建核心技术体系，推动重大装备和产品智能化。
• 加大企业数字化力度，实现网络、系统、软件、数据平台的集成。
• 推动企业组织模式变革，建立扁平化、网络化、柔性化组织架构。

三、壮大工业数字经济，培育经济发展新动能

• 培育新一代信息技术与制造业融合发展的新业态、新模式。
• 提升产业链上下游企业间设计、制造、商务和资源协同能力。
• 发展大规模个性化定制模式，提升高端产品模块化设计和柔性化制造能力。
• 支持中小企业发展在线服务，培育“互联网+”小批量定制模式。

四、激发市场活力，建立两化融合跨界协同新生态

• 构建科技、产业、金融融通发展体系。
• 推动制造业与生产性服务业互动发展，发展网络化服务。
• 发挥产业联盟优势，探索市场化协作机制，提升技术创新与产业化应用水平。

五、完善政策体系，优化两化融合发展环境

• 加强顶层设计，制定融合发展指导意见。
• 完善法律法规，明确工业数据权属和收益分成机制。
• 创新支持方式，推动政策与市场机制协同发力。

总结

2019年，中国两化融合发展进入新阶段，技术与产业深度融合加速，工业互联网和“双创”平台成为重要支撑。但同时，体制机制、平台服务、数据权属等仍是制约发展的关键问题。未来需通过健全平台体系、推动数字化转型、壮大工业数字经济、激发市场活力、完善政策体系等举措，构建更加完善的两化融合生态，推动制造业高质量发展。