亚开行-促进气候恢复力和碳中和的拟议生命周期方法：以塔吉克斯坦公路分项为例（英）-2024.9-69页_1mb

塔吉克斯坦道路子部门生命周期方法促进气候韧性和碳中和研究

这份报告探讨了通过道路基础设施整个生命周期内推动气候韧性和碳中和的方案，重点关注塔吉克斯坦的道路子部门。塔吉克斯坦地处中亚，地形复杂，交通运输基础设施易受极端气候变化事件影响。同时，交通运输部门占该国温室气体（GHG）排放的约10%，是主要排放源之一。

一、研究背景

塔吉克斯坦修订后的国家自主贡献（NDC）将交通部门列为优先领域，需采取气候适应和减缓措施。作为交通子部门的道路承担了约79%的货运量和99.8%的客运量，是实现气候韧性和碳中和的关键领域。

二、道路工程设计与施工阶段

气候变化与道路工程的相互作用

气候变化对道路造成多方面影响，包括温度上升、极端降雨事件增多、地下水位变化等。这些变化可能损坏道路结构，增加维护成本。

• 资料调研：未来气候变化预测显示，塔吉克斯坦将面临更多热浪、干旱、洪水等灾害

生命周期方法

从材料生产到施工，各阶段均有碳排放。研究表明，材料生产阶段贡献约70%的生命周期碳排放，施工阶段约10%。

• 关键行动：
  • 更新设计标准，纳入气候适应性考量，如提高抗洪能力
  • 推广低碳材料技术，如低碳混凝土、橡胶化沥青等
  • 采用自然解决方案（NBS），使用本地材料进行边坡稳定

三、道路维护实践

维护基金与资产管理

建立稳健的道路维护基金是确保道路状况良好的关键。当前维护预算虽逐年增加，但仍需加强绩效合同机制（PBC）。

• 关键行动：
  • 建立道路资产管理系统（RAMS），优先处理关键路段
  • 提高维护效率，减少碳排放，如使用高效设备

维护减排措施

优化维护工作可显著降低道路碳足迹：

• 低碳维护材料：使用回收材料、降低能耗设备
• 条件改善策略：及时修补路面、优化维护时间以减少交通延误带来的额外排放

四、电动移动推广

电动车（EV）可减少交通排放，尤其适用于公共交通和城市物流。预计到2037年，塔吉克斯坦电动车渗透率可达55%。

• 关键行动：
  • 到2030年全面淘汰燃油公交车，到2035年实现城市公交电动化
  • 建设充电基础设施网络，每60公里一座快速充电站

五、总体建议

政策与资金支持

• 建立专门的研究开发平台，整合国际经验
• 探索新资金来源，如燃油税替代机制

标准与教育更新

• 更新道路设计标准，纳入国际最佳实践
• 加强专业人员培训，培养具备气候适应能力的交通专家

该提案与塔吉克斯坦更新后的NDC保持一致，建议通过生命周期方法（设计、施工、维护、运营）推进道路部门的气候韧性和碳中和目标，预计到2050年可实现87%-98%的温室气体减排。这一系统性方法兼顾了减缓气候变化、提高基础设施适应能力和促进可持续发展的多重目标。