国家能源局关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见_10页_300kb

国家能源局关于加快推进能源数字化智能化发展的若干意见总结

总体要求

1. 指导思想：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大精神，推动数字技术与能源产业深度融合，加强新型基础设施建设，释放能源数据要素价值，提升网络与信息安全保障能力，促进能源数字经济和绿色低碳循环经济发展，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。
2. 基本原则：
   • 需求牵引：针对电力、煤炭、油气等行业需求，分行业、分环节、分阶段推进技术应用，破解转型发展短板。
   • 数字赋能：利用智能电网、数字孪生等技术提升能源网络调控能力，优化资源配置，提高行业能效及绿色低碳水平。
   • 协同高效：推动数据要素流通，打破信息壁垒，提升产业链协调效率，促进跨行业协同。
   • 融合创新：聚焦人工智能、物联网等技术，推动跨学科融合，培育产业发展新优势。
3. 发展目标：到2030年，能源系统初步形成数字化智能化创新体系，数据要素潜力释放，关键技术研发突破，智能感知与调控体系建成，新模式新业态涌现，能源运行与管理模式向标准化、数字化、智能化转变，行业安全效率显著提升，碳排放“双控”支撑作用全面显现。

行业转型升级

1. 发电清洁低碳转型：发展新能源功率预测技术，加强规模化新能源基地智能化改造，提升弱送端系统调节能力。推进火电、水电等传统电源数字化设计与智能化升级，助力燃煤机组“三改联动”，促进抽水蓄能和新型储能灵活调节。推动核电设计、制造、运维的数字化应用，打造智能核电厂。
2. 新型电力系统建设：构建电网数字呈现、仿真和决策体系，应用人工智能及数字孪生技术提升调度智能化水平。推进变电站、换流站智能运检，发展电网灾害感知体系，提升供电可靠性及偏远地区适应性。加快新型储能和数字配电系统建设，推动负荷侧资源参与系统调节，发展电碳计量与核算监测体系。
3. 煤炭安全高效生产：建设智能地质保障系统，提升煤矿采掘装备智能化控制水平，实现采-支-运协同运行、地面远程控制及井下无人操作。推广智能钻机、机器人等技术，推进智能化煤矿综合管控平台建设。
4. 油气绿色低碳开发：研发智能测井、数字盆地等技术，扩大二氧化碳驱油应用。推动油气与新能源协同开发，提升源网荷储一体化调控水平，优化管网信息化和智能化升级。
5. 能源消费节能提效：挖掘需求侧响应潜力，探索柔性负荷智能管理、虚拟电厂运营等模式，提升能源综合梯级利用效率。推广智能化用能服务，如能源托管、绿电交易，推动与智慧城市、数字乡村统筹规划。

应用试点示范

1. 多元化场景试点：重点推进智能电厂、新能源并网、输电线路智能巡检、氢电耦合、综合能源服务等场景的示范工程，探索技术创新和运营模式。
2. 试点项目评估管理：建立常态监测机制，完善评价体系，推广成功经验，遴选先进示范内容，强化标杆引领。

共性技术突破

1. 装备感知与终端技术：研发智能传感、多传感协同感知技术，提升终端数据采集与计量水平。推动特种机器人、无人机等技术应用，服务远程操控与智能运维。
2. 系统智能调控技术：开发数字孪生模型和智能控制算法，提升能源系统仿真分析能力。研究信息物理融合通信技术，强化多源数据采集与安全共享。
3. 网络安全技术：推进内生安全理论应用，提升安全防护水平，强化数据脱敏、加密保护及风险监测。发展数据可信流通环境，提高数据安全应用效率。

发展支撑体系

1. 网络安全保障：完善电力监控系统防护体系，推进工控系统、芯片等自主可控应用，强化网络安全风险态势感知和应急处置能力。
2. 数据分类与共享：建立数据分类分级保护制度，规范数据流通与交易机制，提升数据共享效率，加强行业数据中心监管。
3. 标准体系建设：制定与数字技术应用兼容的行业标准，完善标准化组织建设，推动成果转化为标准，健全评价体系。
4. 人才培养机制：深化产教融合，支持企业与院校共建产业学院、联合实验室，培育跨界复合型人才，优化人才激励政策。

组织保障力度

1. 强化组织实施：国家能源局牵头建立专项协调机制，指导地方完善配套政策，推动企业落实要素保障，发挥行业协（学）会桥梁作用。
2. 推动协同创新：依托国家创新体系，建设研发平台，探索“揭榜挂帅”机制，支持产学研深度融合，鼓励国际合作。
3. 加大支持力度：优先支持示范项目纳入规划，推动技术装备进入首台（套）支持范围，优化财政、税收、金融等政策，形成长效支撑机制。

总结：该文件系统谋划能源数字化智能化发展路径，提出技术创新、产业升级、试点示范、标准制定等多维度措施，旨在通过数字技术赋能能源产业，提升安全、效率与智能化水平，支撑碳达峰碳中和目标实现。