江西省人民政府_最新发布_关于推进农业农村高质量发展奋力打造新时代乡村振兴样板之地的意见_9页_618kb

江西省政府发布的《关于推进农业农村高质量发展奋力打造新时代乡村振兴样板之地的意见》提出到2035年基本实现农业农村现代化的目标，分三个阶段推进乡村振兴工作。文件从农业高质量发展、巩固脱贫成果、绿色发展、美丽乡村建设、乡村治理和农村改革六大方面部署具体措施，强调通过"十百千"工程（10个样板县、100个样板乡镇、1000个样板村）打造示范样板。

一、总体要求方面，明确坚持稳中求进工作总基调，强化党对"三农"工作的领导，守住粮食安全和防返贫底线，通过优化农业结构、提升农村治理能力、深化农村改革等举措，实现农业增效、农村增美、农民增收。到2022年底完成样板创建开局，2025年取得重大进展，2035年基本形成乡村振兴格局。

二、粮食安全保障举措包括：稳定粮食播种面积（56593万亩以上）和产量（439亿斤以上），推进机械化和种业创新；建立种粮收益保障机制，强化农资储备和预警；实施"菜篮子"市长负责制，发展设施农业和特色养殖；完善耕地保护制度，严格管控耕地转用，推进高标准农田建设；提升农业科技水平，推广"科技小院"模式，建设智慧农业平台。

三、巩固脱贫成果措施涵盖：落实帮扶政策，强化重点县村支持；完善防返贫监测机制，实行"三线预警"；促进脱贫人口增收，发展特色产业、加强就业帮扶；推进扶贫项目资产管理和易地搬迁后续扶持，确保脱贫人口稳定脱贫。

四、农业绿色发展路径包括：发展绿色有机农业，实施"硒+N"战略；推动三产融合，建设农产品加工园区和农村电商体系；打造生态品牌，完善质量监管体系；加强县域商业建设，完善冷链物流设施；推进生态保护，强化农林污染治理，实施河湖长制和林长制。

五、美丽乡村建设重点在于：优化村庄规划，推进基础设施建设（农村公路、供水、电网、宽带等）；实施人居环境整治五年行动，完善垃圾污水处理系统；提升公共服务水平，加强教育、医疗、文化等设施建设；开展数字乡村建设，推动政务服务平台下沉。

六、乡村治理创新要求加强基层党组织建设，健全"三治结合"治理体系；推进平安乡村建设，强化矛盾纠纷化解和风险防控；培育文明乡风，传承红色基因，开展移风易俗专项治理；完善人才培育机制，实施"头雁"项目和"一村一名大学生工程"。

七、农村改革深化方向包括：稳妥推进土地制度改革（宅基地三权分置），发展集体经济，探索"财政惠农信贷通"等融资机制；优化农村金融产品，支持农业保险创新；引导社会资本参与乡村振兴，实施"万企兴万村"行动。

文件强调通过党政同责、政策保障、人才支撑和多方协同推进乡村振兴，确保各项举措落地见效，最终实现城乡融合发展体制机制完善、农业农村现代化基本实现的总目标。