打造数字经济新优势：发展、路径和思考-中国信通院-2020.9-91页_3mb

打造数字经济新优势总结

核心内容

数字经济已成为全球经济增长的关键动力，其发展受到政策、技术、融合和经济四大态势的推动。随着新一代信息技术的不断突破，数字经济正在加速形成全新的经济范式，涵盖技术、经济和治理三个主要方面。

主要观点

• 政策态势：各国政府将数字经济视为获取竞争新优势的重要领域，中国也不断出台政策支持数字经济发展，强调数据作为新型生产要素的重要性。
• 技术态势：移动互联网、云计算、大数据、人工智能等技术的群体性突破，正在深刻改变人类认识和改造世界的方式。
• 融合态势：数字技术与传统产业深度融合，推动生产方式和商业模式的变革。
• 经济态势：数字经济对GDP的贡献显著，2019年我国数字经济规模达35.8万亿元，占GDP比重36.2%，增速高于传统经济。

关键信息

数字经济“四化框架”

1. 数据价值化：数据作为关键生产要素，通过采集、确权、定价、交易和安全保护实现价值转化。
2. 数字产业化：包括基础电信、软件及服务、电子信息制造和互联网，是数字经济发展的重要基础。
3. 产业数字化：传统产业通过数字技术实现生产效率和产出的提升，是数字经济发展的主体。
4. 数字化治理：通过多主体参与、技管结合和数字化公共服务，推动治理模式创新。

数据要素价值化阶段

• 数据要素化：数据作为新资源，具有可再生、无污染、无限性等特征。
• 数据资源化：数据标注产业兴起，推动数据资源的形成和应用。
• 数据资产化：数据确权、定价、交易取得进展，构建数据要素市场。
• 数据资本化：数据具备资本化潜力，通过投资、质权贷款等方式扩展其价值。

数据要素市场建设

• 数据交易平台如贵阳大数据交易所、上海数据交易中心等，正在推动数据交易的规范化和市场化。
• 区块链技术被提出作为构建数据交易体系的可能方案，以保障数据交易的安全性和公平性。

数字产业化现状

• 2019年我国数字产业化规模达7.1万亿元，占GDP比重7.2%，在数字经济中占比19.8%。
• 电信业、软件及信息技术服务业、互联网行业增长较快，其中软件和信息技术服务业增长最快。
• 产业数字化在数字经济中占比80.2%，成为主要增长引擎。

产业数字化发展趋势

• 技术支撑体系：涵盖基础技术、使能技术和行业应用，推动产业全面数字化。
• 应用深化：从单点设备分析向更多应用场景拓展，从局部应用向行业体系化应用发展，从企业内部应用向制造资源整合规模化模式延伸。
• 5G驱动：5G技术推动产业互联网发展，开启创新元年，带来多种应用场景如质量检测、设备监控、远程操控等。

发展路径

• 政策支持：加强数据要素市场建设，推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值。
• 技术创新：加快5G、人工智能、工业互联网等技术的布局和应用。
• 产业升级：推动数字产业化和产业数字化融合发展，构建完整的数字生态系统。
• 治理创新：通过数字化治理提升国家治理能力和公共服务水平，实现数据驱动的精准治理。

发展思考

• 数据安全与隐私保护：加强数据安全保护，确保数据交易和使用的合法性与安全性。
• 产业链协同：促进产业链上下游协同，提升整体竞争力。
• 开放生态建设：构建开放的数字生态，鼓励多方参与，推动技术创新和应用落地。
• 人才培养：重视数字技术人才的培养，提升数据采集、分析和应用能力。

未来展望

• 全球趋势：数字经济将持续增长，成为各国经济的重要组成部分。
• 中国机遇：我国ICT产业预计在2020-2025年开启新一轮增长周期，增速稳定。
• 行业应用：数字孪生、工业互联网等新技术将不断深化应用，推动制造业转型升级。
• 生态构建：通过技术中台和平台化服务，构建完整的数字生态，实现可持续发展。