中国软件评测中心：关于构建数据要素市场体系的几点思考_25页_1mb

报告总结：关于构建数据要素市场体系的思考

1. 数字经济时代本质

• 数字经济时代以数据为基础，实现“数化万物、智化生存”，数据空 间提供颠覆性手段改造和认识世界。
• 核心要素包括数据化劳动、土地、资本等，提升生产效率，形成数字孪生和智能决策。
• 数字化转型强调企业通过数字技术优化资源、提质增效、创造新价值。

2. 数据要素市场发展

• 数据要素市场面临四类主要问题：供需失衡、流通障碍、合规风险以及管理体系不完善。
• 发展阻力包括传统生产关系未适应数字经济，如制度和监管体系滞后。
• 市场生态涉及多个角色，如数据提供方、使用方、交易平台和监管部门，需构建市场经济守门人机制。

3. 数据要素市场建设思路

• 构建公共数据运营模式，通过数据资源汇聚、加工、应用和治理，发展数据产品和服务。
• 示例包括利用公共数据降低事故处理成本、提升服务质量。
• 关键步骤涉及数据全生命周期管理，从收集到退役，确保效率和价值。

4. 措施建议

• 推动数据合规可信综合服务体系，加强监管，包含风险评估、审计和认证。
• 涉及政府部门、企业、第三方机构合作，确保数据安全和合规。
• 发展新产业和创新应用，促进数据要素市场前景，实现产业重构和经济增长。