战略与国际研究中心-PONARS-Policy-Memo-295_4页_78kb
报告摘要
俄罗斯2003年选举总结:新面孔、新技术,无真正的选择?
核心内容
2003年是俄罗斯选举活动频繁的一年,包括圣彼得堡和斯维尔德洛夫斯克(叶卡捷琳堡)的州长选举、车臣总统选举以及多个大城市的市长选举。尽管这些选举在形式上与以往有所不同,但总体上仍呈现出高度相似的模式,即缺乏真正的政治选择。
主要观点
- 选举缺乏竞争性:多数选举中,选民面对的并非真正的竞争,而是由中央政府(克里姆林宫)操控的“管理民主”。
- 行政资源主导选举:选举前的准备工作已由行政系统完成,候选人几乎被预先确定。例如,叶卡捷琳堡市长选举中,候选人名单几乎已定,只有少数人被允许参选。
- 政治参与机制缺失:俄罗斯目前缺乏正常的政治职业发展路径,导致政治新秀要么是商人,要么是旧体制的官僚,缺乏真正的政治培养机制。
- 选民冷漠:选民对选举表现出明显的冷漠,投票率低,且存在大量“反对所有候选人”的选票,反映出对现有政治体系的失望。
- 政党结构薄弱:主要政党如共产党(KPRF)和统一俄罗斯(United Russia)在地方缺乏有效的组织结构和持续的影响力,而其他小党则缺乏真正的群众基础和组织能力。
- 选举过程不透明:部分候选人通过行政手段获得支持,甚至在选举前就已确定胜选,例如伊万·伊申科(Evgenii Ischenko)在市长选举中获得大量支持,但其政治背景和资源来源仍存在疑问。
关键信息
选举案例分析
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叶卡捷琳堡市长选举:
- 原市长尤里·切霍夫(Yuri Chekhov)在任期未满一年前提前辞职,其副手亚历山大·图林(Alexander Tyurin)曾试图通过行政资源竞选,但最终退出竞选。
- 共产党最初支持工会负责人维亚切斯拉夫·科波采夫(Vyacheslav Kobozev),后转向支持罗托尔足球队主席弗拉基米尔·戈里诺夫(Vladimir Goryunov)。
- 最终胜出的是伊申科,他通过大规模的公共关系活动获得支持,但其政治动机和资源来源仍不明确。
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车臣总统选举:
- 阿赫马德·卡德罗夫(Akhmad Kadyrov)当选,其胜利也受到中央政府的明显影响。
政治生态分析
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政治精英的困境:
- 地方政治精英难以有效对抗由中央支持的候选人,如伊申科。
- 共产党领导人阿列维蒂娜·阿帕里娜(Alevtina Aparina)希望通过支持伊申科获得重返国家杜马的机会。
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选民态度:
- 选民对选举缺乏热情,投票率低,且对候选人选择无实质影响。
- 选民普遍认为选举中没有真正的选择,导致对民主制度的失望。
政治体制问题
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政治职业路径缺失:
- 俄罗斯缺乏一个系统化的政治培养机制,导致政治人物的来源单一,缺乏多样性。
- 新政治人物要么来自商人阶层,要么是旧官僚体系的成员,没有形成稳定的过渡机制。
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政党建设不足:
- 主要政党如共产党、统一俄罗斯和“统一”党在地方缺乏组织和结构,难以有效参与地方选举。
- 小党缺乏群众基础和持续的政治影响力。
未来展望
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政治体制的危机:
- 由于缺乏有效的政治参与机制和政党建设,俄罗斯可能面临政治体制重建的危机。
- 2008年选举若要实现真正的自由和公平,必须解决这些问题。
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对民主的挑战:
- 选民对民主制度的失望可能进一步加剧,尤其是在看不到真正选择的情况下。
- 作者认为,这种局面为权威主义的复兴提供了土壤。
总结
2003年俄罗斯的选举反映出政治体制的深层次问题:缺乏真正的竞争、选民冷漠、政治职业路径缺失以及政党结构薄弱。这些现象表明,俄罗斯的民主进程仍处于初级阶段,需要更有效的政治参与机制和政党建设来推动其发展。
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