20210322-中原证券-计算机_信息领域十四五规划解读（二）-把握科技创新_数字化_自主可控发展的三大机遇_20页_1mb

信息领域“十四五”规划解读总结

核心内容

“十四五”规划纲要对信息科技领域提出了更高层次的发展要求，明确了科技创新、数字化发展和自主可控三大发展机遇，同时强调了加强互联网平台监管与积极参与国际规则制定的重要性。这些调整体现了国家在信息科技领域战略重心的转变，也预示了未来产业发展方向。

主要观点

• 科技创新地位提升：科技创新被确立为“我国现代化建设全局中的核心地位”，并成为“国家发展的战略支撑”，是“十四五”规划中最为突出的重点之一。2035年的目标是“科技实力大幅跃升，关键核心技术实现重大突破，进入创新性国家前列”。

• 数字化发展重点突出：信息科技篇章从“十三五”时期作为第六篇调整为第五篇，且内容大幅扩充，涵盖产业数字化、社会数字化、政府数字化等多方面，强调数字中国建设。

• 自主可控成为关键原则：在制造强国战略中，首次提出“坚持自主可控、安全高效”，并加强基础软件能力建设，凸显当前国际形势下保障国家安全和产业自主的重要性。

• 重点产业调整：战略新兴产业中，数字创意产业被移除，量子信息产业被新增，显示国家对前沿科技的重视。

• 新基建优先级提升：新基建在“十四五”规划中的优先度有望超过传统基建，涵盖5G、物联网、数据中心、工业互联网、车联网等，目标是构建“高速泛在、天地一体、集成互联、安全高效”的信息基础设施。

• 加强知识产权保护：知识产权被提升至“战略”高度，提出“实施知识产权强国战略”，并强调加强基础研究投入和科研管理方式的改革。

• 政策导向清晰：研发费用加计扣除比例从75%提高至100%，鼓励企业加大研发投入。同时，针对集成电路和软件企业，提供更为优惠的税收政策。

关键信息

1. 信息科技篇章变化

2. 重大科技项目

• 新增领域：集成电路、基因与生物技术的医学应用。
• 重点支持：人工智能、量子信息、脑科学与类脑研究、生命健康等。
• 组织方式：引入“揭榜挂帅”、“赛马”等创新机制，提高科研效率。

3. 知识产权政策

• 战略高度：首次将知识产权上升为“国家战略”。
• 制度保护：完善知识产权相关法律法规，加强司法保护与行政执法。
• 激励机制：鼓励企业投入基础研究，实行税收优惠，支持专利密集型产业发展。

4. 基础研究投入

• 量化目标：基础研究经费投入占研发经费比重提高至8%以上。
• 政策支持：加大财政投入，鼓励社会多渠道支持，形成持续稳定投入机制。

5. 研发费用与税收政策

• 加计扣除：制造业研发费用加计扣除比例从75%提高至100%。
• 高新技术企业：所得税率从25%减按15%征收，集成电路和软件企业享受更低税率。

6. 战略新兴产业调整

7. 新基建重点方向

8. 量化指标

投资建议

• 科技创新：重点关注人工智能、量子信息、集成电路、生命健康等关键领域。
• 数字化：关注工业互联网、区块链、智慧交通、智慧医疗、智慧政务等应用场景。
• 自主可控：重视基础软件、高端芯片、操作系统等核心技术领域。

风险提示

• 国际局势不确定性：中美科技竞争可能影响行业发展。
• 地方债务风险释放：可能对新基建投资产生一定压力。

总结

“十四五”规划为信息科技行业提供了前所未有的发展机遇，强调科技创新、数字化和自主可控三大方向。同时，加强了对知识产权保护、基础研究投入、科研管理机制改革的重视，体现了国家在科技发展上的全面布局与长期战略。在投资层面，应重点关注具备核心技术、高附加值和政策支持的行业与企业。