2024森林管理数字化架构数字公共基础设施DPI推动森林保护与管理变革研究报告英文版-波士顿咨询_44页_63mb

JICA（日本国际协力机构）与BCG（波士顿咨询集团）合作推进的Forest Stack（数字森林堆栈）是一项旨在通过数字技术提升全球森林管理的创新项目。JICA作为日本政府的ODA（官方发展援助）执行机构，已持续支持全球150多个国家的数字转型，而Forest Stack则是其重点推进的旗舰计划，旨在通过构建统一的数字公共基础设施（DPI）和数字公共商品（DPG），加速森林生态系统的可持续管理与社会经济效益。项目核心目标包括增强森林数据共享、推动生态保护、促进碳信用开发及改善本地社区生计。

Forest Stack由四个互联层级构成：数据层、技术层、应用层与基础设施层。数据层包括森林、合作伙伴、碳项目及物种的集中注册，确保数据完整性和可访问性。技术层采用联邦化与去中心化架构，开放标准及隐私设计框架，支持算法开发如森林健康监测、非法砍伐风险预测及碳储量评估。应用层涵盖造林、生物多样性保护、社区发展及碳金融等场景，通过API与分析平台提供服务。基础设施层则建设安全、可扩展的云服务及数据网络，支撑全球森林数据管理。

项目关键挑战包括数据碎片化、非法活动威胁、人兽冲突及社区数字参与不足。通过整合数据、技术与治理，Forest Stack预期为印度到2030年带来18-22亿美元的经济价值，其中森林恢复、密度提升与农林混合（Agroforestry）贡献约14-16亿美元。同时，数字化可提升森林产品市场价值4-6亿美元，减少人兽冲突造成的年均损失1.1亿至1.6亿美元，并改善森林碳封存潜力。

核心原则涵盖商业、技术和治理三方面。商业层面强调生态系统整体发展、多方参与、以影响为导向的设计及国家级协调机制；技术层面倡导开放标准、API生态系统及隐私保护设计；治理层面需建立政策框架、透明机制及包容性数据共享。多利益相关方协作至关重要，包括政府制定法规与推动实施，科技企业构建可靠基础设施，企业与初创公司探索碳市场与生态创新，学术界与非政府组织（NGO）确保技术可持续性与研究支持，资金提供者保障长期财务可行性。

具体应用包括森林健康监测、碳项目注册、社区统一门户、生态旅游开发及碳交易平台。基础设施方面提出Forest Cloud和安全森林网络，保障数据存储与传输安全。实施路径需明确权责分工，建立统一数据协议，优先验证关键使用场景，并通过试点项目验证效果后逐步扩展。项目强调多方合作，通过标准化数据共享、隐私保护及利益相关方参与，推动全球森林管理向数字化、透明化与可持续方向发展，最终实现生态保护与经济增长的协同。