2001年-世界发展银行全球_Environment_Matters_at_the_World_Bank___Annual_Review_2001_68页_6mb

报告摘要

总结：世界银行环境战略

核心内容

世界银行于2001年发布了《Making Sustainable Commitments》（可持续承诺）环境战略，旨在应对发展中国家面临的环境挑战，推动环境与发展的可持续融合。该战略不仅强调环境保护的重要性，还指出环境问题与贫困、健康、灾害脆弱性等社会经济因素密切相关，要求世界银行在未来的项目与政策中更加重视环境可持续性。

主要观点

环境问题的严重性
- 发展中国家的环境退化成本估计占GDP的4-8%。
- 每年约有600万人因水相关疾病、室内空气污染、城市空气污染和有毒化学品暴露而死亡。
- 环境退化增加了人们面对自然灾害的脆弱性。
- 环境问题跨越国界，影响全球和区域的公共利益。
战略目标与行动方向
- 该战略提出了一个长期愿景，明确了环境与发展的整合目标，并建议了未来五年的具体行动、目标和制度措施。
- 战略强调了环境与贫困之间的联系，要求从健康、生计和灾害脆弱性三个方面加强关注。
- 战略关注如何将环境可持续性融入部门政策和项目设计中，并通过制度激励措施推动这一目标。
战略制定背景
- 战略是世界银行多年努力的成果，包括对过去工作的评估、与客户国、非政府组织、学术界、国际与双边发展机构以及私营部门代表的广泛咨询。
- 战略旨在确保经济增长不会以牺牲人民健康和未来机会为代价，推动环境与社会的可持续发展。
国际共识与未来方向
- 世界银行环境战略呼应了国际社会在可持续发展方面的共识，特别是与联合国千年发展目标的结合。
- 2002年约翰内斯堡世界可持续发展峰会（WSSD）被视为推动全球可持续发展的重要契机，其核心议题包括经济、社会和环境的平衡发展，以及贫困、发展与环境的联系。
区域环境战略
- 世界银行在不同地区制定了相应的环境战略，以适应各国不同的环境挑战和需求。
- 区域战略包括非洲、东亚与太平洋、欧洲与中亚、拉丁美洲与加勒比、中东与北非、南亚等。

关键信息

环境与发展的关系
环境问题不仅是生态问题，也是社会和经济问题。世界银行强调，环境可持续性是减贫和发展的核心组成部分。
环境战略的实施重点
- 加强问责机制与激励措施
- 跨部门协调
- 提升员工技能
- 调整预算以反映战略优先事项
- 重新构建合作伙伴关系，以更有效地利用资源
- 监测与评估战略实施进展
具体案例
- 非洲：强调环境治理与机构建设，推动发展中国家在国际环境议程中发挥更大作用。
- 中国：报告指出中国在空气、土地和水环境保护方面取得了显著进展，但未来仍需更加主动的策略，以避免发展对环境的进一步破坏。
- 尼罗河流域：世界银行支持尼罗河流域国家通过合作实现水资源的可持续利用。
- 蒙古乌兰巴托：居民主要依赖传统煤炉，空气污染严重，需推动清洁能源和环境管理。
世界银行的使命与结构
- 世界银行由183个成员国组成，致力于通过资源、知识和合作减少贫困。
- 世界银行在多个地区设有办事处，覆盖100多个国家，拥有约10,600名员工。
- 世界银行集团包括五个机构：国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和国际投资争端解决中心（ICSID）。