【中国建筑节能协会】2022中国城市生活垃圾处理碳排放研究报告_33页_18mb

2022年中国城市生活垃圾处理碳排放研究报告
本报告由中国建筑节能协会建筑能耗与碳排放数据专业委员会联合重庆大学发布，旨在分析城市生活垃圾处理全链条碳排放情况，支撑城乡建设领域碳达峰碳中和战略。报告指出，城市生活垃圾处理是温室气体排放重要来源，需建立统一核算体系以推动绿色低碳转型。

研究背景
2020年9月，中国提出“双碳”目标，通过政策文件（如《城乡建设领域碳达峰实施方案》）明确将生活垃圾处理低碳化纳入重点任务。生活垃圾处理过程产生大量CH4、N2O和化石CO2排放，直接与间接排放需综合核算，其中焚烧发电和堆肥产肥的碳抵消量对净排放影响显著。

碳排放测算方法

1. 核算边界：涵盖生活垃圾从分类、运输至处理（填埋、焚烧、堆肥、露天堆放）的全生命周期，排除可回收和有害垃圾因数据不足未纳入核算。
2. 测算框架：总排放量由运输排放、处理过程排放及设施排放三部分组成，需扣除碳抵消量。直接排放包括处理产生的CH4、CO2和N2O，间接排放源于运输燃油消耗和电力使用。
3. 公式模型：基于《IPCC指南》和《省级温室气体清单编制指南》，分处理方式计算排放量，结合处理量、排放因子及能源消耗数据。

全国碳排放数据分析
2020年全国生活垃圾处理全过程碳排放总量达9404.5万tCO2-eq，净排放为4701.0万tCO2-eq。直接排放占比84.6%（含CO2 4651.3万t、CH4 3205.8万tCO2-eq、N2O 95.9万tCO2-eq），间接排放占比13.7%。处理方式中，焚烧占比58.5%，填埋占比38.7%，堆肥和露天堆放分别占2.6%和0.2%。碳抵消量主要来自焚烧发电（占42.2%）和堆肥产肥（占32.8%），其中重庆、云南、广东等省份贡献显著。

分省碳排放差异

• 清运量：广东、江苏、山东、浙江、四川等沿海及人口密集省份清运量均超1000万吨，占全国总量39.3%。
• 处理方式分布：华北、华东、华南发达地区以焚烧为主，西南、西北、东北及华中地区仍依赖填埋。
• 净排放强度：广东、河南、湖北、辽宁、湖南为净排放高值省份（占总量42.1%），西藏、宁夏等省份低于30万tCO2-eq。碳抵消量前三省份为广东、山东、江苏，与焚烧和堆肥处理占比高相关。

驱动因素分析
使用LMDI分解模型发现：

• 人均GDP增长（+6816.7万tCO2-eq）和城镇化提升（+3602.5万tCO2-eq）是碳排放增长主因；
• 人口规模扩大驱动总排放量增加（+6941万tCO2-eq）；
• 处理结构优化（如焚烧替代填埋）和垃圾分类推进使单位GDP排放强度下降6317万tCO2-eq，其中2005-2010年降幅最显著。

新冠疫情影响
2020年新冠疫情导致全国生活垃圾处理碳排放同比下降42.2%，部分省份（如广东、北京、福建）实际排放较预测值下降显著。尽管疫情对排放产生短期抑制，但长期仍需通过优化处理结构、提升资源化利用率（如焚烧和堆肥）实现减排。

政策与建议
报告建议：

1. 加快建立碳排放计量体系，提高数据可靠性；
2. 加强源头管理，推广垃圾分类以减少垃圾总量；
3. 优化处理结构，提升焚烧和堆肥等低碳技术应用比例；
4. 针对高排放地区制定差异化政策，优先治理填埋为主的区域。

本研究覆盖全国及省级层面，为政策制定和行业转型提供数据支撑，强调垃圾处理全链条减排的重要性，呼吁多维度协同推进绿色城市建设。