中国建筑节能协会：2022中国城市生活垃圾处理碳排放研究报告_33页_18mb

报告摘要

2022 中国城市生活垃圾处理碳排放研究报告总结

核心内容

本报告由中国建筑节能协会建筑能耗与碳排放数据专委会撰写，旨在系统分析中国城市生活垃圾处理全过程的碳排放现状、变化趋势及影响因素，为城乡建设领域实现碳达峰、碳中和目标提供数据支撑和政策建议。

主要观点

1. 研究背景

2020年9月，中国提出力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。
国家陆续出台多项政策，包括《关于推动城乡建设绿色发展的意见》、《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》、《2030年前碳达峰行动方案》和《城乡建设领域碳达峰实施方案》。
城市生活垃圾处理是城市非二氧化碳温室气体排放的主要来源，包括大量CH₄、N₂O及化石CO₂排放。
当前城市生活垃圾处理碳排放数据严重缺乏，影响相关工作的推进。

2. 碳排放测算方法

2.1 核算边界

核算边界涵盖城市生活垃圾收集与处理全过程的大部分环节，但不包括有害垃圾和可回收垃圾的处理。
主要考虑垃圾焚烧发电、堆肥产肥带来的碳抵消量，以及生物源CO₂排放未造成大气中碳排放净增加，因此未包含在核算范围内。

2.2 测算框架

城市生活垃圾处理碳排放总量包括垃圾运输碳排放、处理过程碳排放、处理设施碳排放三部分。
净排放需扣除碳抵消量，如焚烧发电和堆肥产肥。

2.3 测算公式

卫生填埋：
$$
E_{LF - CH_4} = \sum_{i} MSW_{LF} \times MC F \times DOC_i \times DOC_j \times F \times \frac{16}{12} \times (1 - R_1) \times (1 - OX_1)
$$
焚烧：
$$
\begin{aligned}
E_{Inc - CO_2} &= \sum_{i} MSW_{Inc} \times dm_i \times CF_i \times FCF_i \times OF \times \frac{44}{12} \
E_{Inc - Fuel} &= MSW_{Inc} \times \delta \times EF_{fuel}
\end{aligned}
$$
堆肥：
$$
E_{CP} = \sum_{i} MSW_{CP} \times EF_i
$$
露天堆砌：
$$
E_{Sta - CH_4} = \sum_{i} MSW_{Sta} \times MC F \times DOC_i \times DOC_j \times F \times \frac{16}{12} \times (1 - OX_2)
$$

关键信息

3. 全国城市生活垃圾处理碳排放数据分析

2020年全国碳排放总量：9404.5万 tCO₂-eq，净排放量为4701.0万 tCO₂-eq。
排放结构：
- 直接排放：7953.0万 tCO₂-eq（其中CO₂排放4651.3万 t，CH₄排放3205.8万 tCO₂-eq，N₂O排放95.9万 tCO₂-eq）。
- 间接排放：1451.4万 t。
- 各环节占比：垃圾运输（84.6%）、处理过程（13.7%）、处理设施（1.7%）。
- 各处理方式占比：焚烧（58.5%）、卫生填埋（38.7%）、堆肥（2.6%）、露天堆砌（0.2%）。
排放强度：
- 总排放强度：0.40 tCO₂-eq/t。
- 净排放强度：0.20 tCO₂-eq/t。
- 单位GDP排放强度最高的是海南、辽宁和黑龙江，最低的是安徽、江苏和福建。
- 人均排放强度最高的是西藏、海南和广东，最低的是安徽、河北和贵州。

4. 分省城市生活垃圾处理碳排放数据分析

清运量与处理现状：
- 清运量排名前五的省份为广东、江苏、山东、浙江、四川，合计占全国清运总量的39.3%。
- 华北、华东、华南地区以焚烧为主，西南、西北、东北、华中地区以卫生填埋为主。
碳排放强度：
- 各省碳排放强度差异显著，主要由垃圾产生量和处理方式决定。
社会经济因素：
- 城市生活垃圾处理全过程碳排放与GDP、城镇人口、无害化处理能力呈强正相关，其中与无害化处理能力相关性最高（相关系数达0.93）。
- 城镇生活垃圾处理人均碳排放与居民人均消费支出呈正相关。

5. 新冠疫情对2020年碳排放的影响

全国影响：
- 2020年全国碳排放总量预计为10382.5万 tCO₂-eq，实际为9404.5万 tCO₂-eq，下降比例达10.4%。
分省影响：
- 多数省份在2020年碳排放出现下降，仅云南、重庆、湖北出现小幅增长。
- 受疫情影响最大的省份为广东、北京、福建、山东、辽宁，影响程度最大的省份为北京、福建、江西、辽宁、广东。

结语

本报告构建了省级城市生活垃圾处理碳排放核算方法，分析了碳排放现状、变化趋势及影响因素，为城乡建设领域碳达峰、碳中和提供了数据支持。
城市生活垃圾处理行业要实现低碳化发展，需加快建立健全碳排放计量体系，提高统计核算水平。
建议加强源头管理，促进垃圾减量；推进垃圾分类，补齐设施短板；优化处理结构，提高末端处理能力；因地制宜制定减排政策，优先治理高碳排放地区。

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