20231104-浙商证券-数据要素行业双周报第十七期_国家数据局正式揭牌_推动数据要素产业加速发展_11页_934kb

数据要素行业发展周报（2023年10月21日至11月3日）分析总结

市场表现

• 数据要素指数在两周内下跌3.19%，相比年初至今涨幅230.00%，申万计算机指数下跌0.23%，年初至今上涨6.04%。
• 上周涨幅前五的个股包括博睿数据（11.32%）、格尔软件（8.12%）、海康威视（7.73%）。年初至今涨幅领先的个股有人人网（104.04%）、大华股份（81.34%）。

政策要闻

• 国内动态：
  • 国家数据局成立：作为第五个独立设置的国务院机构，负责协调推进数据基础制度建设。
  • 全国数据要素行业产教融合共同体成立，旨在推动数据与人工智能实用型人才培养。
  • 中国价格协会与易华录签署战略合作，聚焦数据资产评估、市场监管与价格体系建设。
  • 国家网信办公开《规范和促进数据跨境流动规定（征求意见稿）》，并要求反馈意见，划定数据出境政策框架。
• 国际动态：
  • 美国宣布放弃关于数据跨境流动的WTO主张，为国内科技监管留出空间。
  • 德国莱茵兰-普法尔茨州数据保护局加强对AI服务（OpenAI）数据处理的监管。
  • 英国《网络安全法》正式生效，适用于用户对用户服务及高风险线上平台。

行业观点

• 近期政策集中落地与制度建设（国家数据局挂牌、数据跨境政策发布），数据要素市场正逐步进入规范化发展阶段。
• 中期关注点在于具备国资背景企业与具备数据治理能力的数字服务商。
• 下游应用领域（医保、金融、交通等）中深耕垂直市场的企业具有较高的促进数据变现可能性。
• 建议关注标的：久远银海、易华录、太极股份、云赛智联、广电运通。

风险提示

• 政策推进节奏发生变化，地方数据要素发展不均衡。
• 技术层面尚未成熟，数据要素市场仍处萌芽阶段。
• 数据流通与隐私保护风险，企业数据合规成本增加。