2017年-世界发展银行全球_Forcibly_Displaced___Toward_a_Development_Approach_Supporting_Refugees_the_Internally_Displaced_and_Their_Hosts_187页_3mb

总结：《Forcibly Displaced: Toward a Development Approach Supporting Refugees, the Internally Displaced, and Their Hosts》

核心内容

《Forcibly Displaced: Toward a Development Approach Supporting Refugees, the Internally Displaced, and Their Hosts》是一份由世界银行集团与联合国难民署合作撰写的报告，旨在探讨如何通过发展视角和方法支持被迫流离失所者及其所在社区。报告指出，全球约有6500万人处于被迫流离失所状态，其中2100万是难民，4100万是境内流离失所者。这一危机已持续多年，且在当今全球化背景下变得更加复杂和广泛。

主要观点

• 被迫流离失所是一个发展问题：尽管它首先被视为人道主义挑战，但其对经济、社会和政治的影响意味着它必须被纳入发展议程。
• 发展行动应与人道主义行动协同：人道主义和开发机构应共同合作，以实现更全面、更有效的应对方案。
• 数据不足是主要障碍之一：目前缺乏准确和全面的数据，影响政策制定和项目规划，因此需要加强数据收集和共享机制。
• 脆弱群体面临特殊挑战：被迫流离失所者往往面临资产损失、心理创伤等特定脆弱性，这些需要专门的干预措施。
• 支持流离失所者及其宿主社区是关键：发展行动应帮助流离失所者减少脆弱性，同时支持宿主社区应对冲击，维持社会稳定和经济增长。
• 长期解决方案应包括发展融资和政策支持：世界银行集团正通过创新融资机制、优惠融资和政策建议，推动可持续的解决方案。

关键信息

• 全球被迫流离失所趋势：大部分被迫流离失所者生活在发展中国家，且超过一半的难民在流亡四年以内。
• 难民与境内流离失所者的区别：难民是跨越国界的人，而境内流离失所者则留在本国，但被迫离开家园。
• 数据收集挑战：不同国家和机构对难民和境内流离失所者的定义不同，导致数据不一致，如挪威难民人数估计存在巨大差异。
• 发展融资潜力：开发机构可以利用公共和私人资源，推动可持续发展和经济机会，促进流离失所者融入当地社会。
• 政策与机构的重要性：报告强调了政策、制度和法律框架在支持被迫流离失所者及其宿主社区中的关键作用。
• 多边合作与伙伴关系：需要加强与联合国、多边开发银行、私营部门和民间组织的合作，以实现更有效的应对方案。

主要章节概要

1. 如何严重？

• 强调当前被迫流离失所危机的规模和复杂性。
• 提出改善数据收集和分析的议程，以更准确地了解受影响人群的状况。

2. 预防与准备的新视角

• 探讨如何在冲突发生前采取措施，减少流离失所的风险。
• 提出发展行动在预防冲突和减少流离失所方面的重要作用。

3. 支持宿主社区应对变化

• 分析流离失所者涌入对宿主社区的经济和社会影响。
• 强调发展行动在帮助宿主社区应对冲击、维持社会稳定和促进经济增长方面的作用。

4. 减少被迫流离失所者的脆弱性

• 讨论流离失所者面临的初始损失和心理创伤。
• 提出支持其恢复和融入的策略，包括权利保障、规划和就业机会。

5. 重建生活

• 探讨流离失所者选择留在原地、返回或迁移到其他地区的问题。
• 强调在支持返回和重新安置时需要考虑法律、社会和经济因素。

6. 充分利用发展融资

• 提出通过创新融资工具和机制，支持长期发展和人道主义行动。
• 强调多边开发银行、私人资本和公共资金的协同作用。

重要建议

• 加强数据收集与共享：推动建立统一的数据标准和开放数据平台。
• 推动包容性增长：支持宿主社区和流离失所者共同实现可持续发展。
• 促进政策协调与合作：加强政府、私营部门和国际组织之间的合作。
• 发展融资创新：探索新的融资方式，如优惠融资、创新债券和风险保险机制。

附录与图表

• 附录提供了关于难民和境内流离失所者情况的数据。
• 图表展示了全球被迫流离失所危机的规模、分布和趋势，强调了冲突对流离失所的影响。

结论

该报告呼吁国际社会从发展角度出发，将被迫流离失所问题纳入长期战略，通过协同人道主义与开发行动，推动可持续解决方案。这不仅有助于改善流离失所者的生活，也对宿主社区的稳定与发展至关重要。