2011年-世界发展银行全球_Post-Conflict_Recovery_and_Peacebuilding_84页_3mb

世界发展报告2011：战后恢复与和平建设

核心内容概述

本报告分析了战后国家的经济恢复与和平建设问题，探讨了国际援助与联合国维和任务在促进战后经济复苏与社会稳定方面的作用。研究指出，尽管国际援助通常不直接促进经济增长，但在战后和平时期，援助可以有效利用和平红利，推动经济增长。同时，研究发现，战后社会的恢复过程与治理质量密切相关，但援助对经济增长的影响仅在暴力停止后才显现。此外，报告还分析了领导任期与政治过渡对经济增长的影响，以及联合国维和任务在战后时期的演变趋势。

主要观点

1. 战后经济恢复的特征

• 战时经济衰退：战争期间，国家经济普遍收缩，军事支出上升，援助减少，风险评级下降，人权状况恶化。
• 和平红利：战争结束后，经济通常会出现增长，战后十年内年均增长约3%，高于平均水平。
• 恢复时间：平均战争持续8年，经济要恢复到战前水平需14年。
• 不平等与人权：战后社会仍保持战前的不平等水平，人权状况未显著改善，甚至略有恶化。
• 援助的重要性：战后援助增加，特别是在有联合国维和任务的国家中，援助比例更高。

2. 国际援助的作用

• 援助与经济增长：援助在战后有助于经济增长，但在暴力持续的时期没有显著促进作用。
• 援助类型：援助主要集中在社会和经济基础设施建设上，占总援助的50%；而人道主义援助和债务减免在战后国家中比例更高。
• 援助来源：约95%的双边援助来自OECD发展援助委员会（DAC）成员国，OPEC、中国和印度的援助有所增加。
• 援助比例：战后国家的援助占GNI的10.2%，远高于战时的6.2%和和平时期的6.9%。

3. 联合国维和任务的作用

• 任务数量与趋势：联合国自1948年以来共执行了63次维和任务，其中18次在冷战前，45次在冷战后。冷战后任务数量显著增加，平均持续时间缩短。
• 任务类型：冷战前的任务多为“传统”维和，任务持续时间较长（平均15年），而冷战后任务更注重冲突解决与快速撤离。
• 任务支出：冷战后任务数量增加的同时，支出也显著上升，尤其是1990年代初期的昂贵任务（如索马里和前南斯拉夫）。支出增加主要由于任务复杂性提升和人员规模扩大。

4. 领导任期与政治过渡对经济增长的影响

• 领导任期效应：新领导人上任初期经济增长较高，但随着任期延长，增长逐渐下降，14年后变为负增长。
• 政治过渡效应：政治过渡的方向影响经济增长。正面过渡（如民主化）与经济增长无显著关联，而负面过渡（如向更专制的政权转变）与经济增长下降相关。

关键信息

1. 战争与和平的经济影响

• 战争期间，GDP增长下降约1.6个百分点，战后十年增长约0.97个百分点。
• 战后国家的经济增长与治理质量密切相关，但援助对经济增长的促进作用仅在暴力停止后才有效。
• 战争导致风险评级下降约7.7点，但战后国家的评级在初期仍较低，随后逐渐恢复。

2. 战争对社会与政治的影响

• 战争期间，民主指数下降，军事政治风险上升，腐败指数下降。
• 战后国家的民主程度有所提高，但人权状况未显著改善，甚至恶化。
• 战后国家的军事政治风险和腐败指数仍低于战时水平，但机构和官僚质量下降。

3. 国际援助的模式

• 战后援助占GNI的10.2%，远高于战时的6.2%。
• 人道主义援助和债务减免在战后国家中比例更高，而经济基础设施建设的援助未显著增加。
• 联合国维和任务通常伴随更高水平的援助。

4. 联合国维和任务的演变

• 冷战前的维和任务多为传统类型，关注维持现状。
• 冷战后的任务更注重冲突解决和和平建设，且任务持续时间更短。
• 任务支出增加反映了任务复杂性和人员规模的扩大。

结论

• 战后经济恢复与和平建设密切相关，但援助对经济增长的影响仅在和平时期显著。
• 联合国维和任务在战后和平建设中扮演重要角色，但其效果因任务类型和复杂性而异。
• 领导任期与政治过渡对经济增长有显著影响，但需结合具体政治环境进行分析。
• 战后社会的治理质量与经济表现之间存在正相关，但援助的促进作用有限。

表格与图表摘要

• 表1：总结战前、战时和战后国家的关键经济指标。
• 表2：展示不同国家在战前、战时和战后期间的收入增长趋势。
• 表3：分析战后经济增长与时间的关系，显示战后恢复在第四至第六年最为显著。
• 表4：考虑战后低强度暴力的影响，发现暴力持续会抑制战后经济恢复。
• 表5：分析战争对民主、风险评级、腐败和人权的影响，显示战后国家的治理质量有所提升，但人权状况未显著改善。
• 表6：探讨领导任期和政治过渡对经济增长的影响，显示领导任期过长会抑制增长。
• 表A3、A5.1、A5.2：提供稳健性检验结果，显示战后恢复与治理指标之间的关系。
• 图1-9：展示国际援助趋势、联合国任务数量、任务持续时间、任务支出和任务复杂性变化。

建议与展望

• 需要更细致地研究战后不同暴力水平对经济恢复的影响。
• 战后援助应优先考虑促进和平与治理质量的项目。
• 联合国维和任务应更注重任务的复杂性和长期效果，而不仅仅是短期安全。
• 战后国家的恢复需综合考虑政治、经济和社会因素，以实现可持续发展与和平。