2010年-IMF国际货币组织_基金组织财政监测报告认为全球财政调整适当_但需要更加明确的退出计划和长期改革_2页_387kb

报告摘要

国际货币基金组织《财政监测报告》总结

核心内容

国际货币基金组织（IMF）于2010年11月4日发布的《财政监测报告》第10/414号，题为“财政退出：从战略到实施”，对全球财政政策的调整方向和潜在风险进行了评估。报告指出，全球财政政策正逐步从支持需求转向削减赤字，但先进经济体的财政风险依然较高，需加强退出计划和长期财政改革。

主要观点

全球财政赤字下降趋势
根据2010年10月《世界经济展望》的预测，全球财政赤字在2010年预计将从2009年的6.34%下降至6%，与之前预测一致。这一下降主要得益于经济环境的改善和对金融部门支持的减少。
- 2011年，全球财政赤字预计将进一步降至5%。
- 约90%的国家预计将在2011年减少财政赤字，主要依赖政策紧缩措施。
- 财政紧缩速度被认为基本适当，既有助于解决财政问题，又避免了对新生复苏的过度冲击。
财政退出计划的实施情况
- 对25个20国集团国家以及希腊、爱尔兰、拉脱维亚、立陶宛、葡萄牙和西班牙的财政计划进行了检查，发现90%的国家已宣布将逐步减少中期财政赤字。
- 然而，多数国家的调整措施缺乏细节，尤其在控制医疗保健支出和改革社会福利制度方面表现不足。
- 只有少数国家设定了公共债务比率的长远目标或明确了实现目标的时间表，这导致财政战略目标的不确定性。
先进经济体的财政风险
- 先进经济体（特别是面临市场压力的国家）的财政风险依然较高，主权债务展期风险上升，公共债务与GDP比率趋于稳定但长期维持在较高水平。
- 新兴市场风险相对较低，但其影响不容忽视。
宏观经济不确定性上升
- 对全球经济复苏动力的担忧导致宏观经济不确定性上升。
- 随着各国开始实施财政退出战略，与调整计划质量相关的风险有所减缓。
- 全球市场对新兴市场的情绪有所改善，但对部分先进经济体的情绪恶化。