“十四五”原材料工业发展形势展望与对策建议_21页_2mb

“十四五”原材料工业发展形势展望与对策建议总结

核心内容概述

“十四五”时期，我国原材料工业将进入高质量发展阶段，主要产品产量将呈现有增有减的趋势，增速趋缓。行业将更加注重技术创新、产能结构优化、产品结构升级、区域布局调整以及产业链供应链安全建设，同时积极响应国家碳达峰、碳中和目标，推动绿色低碳发展。

主要发展趋势

1. 主要产品产量有增有减

• 部分短缺产品产量将扩大：如乙烯、丙烯等，受益于国际经济缓慢复苏和国内经济稳定增长。
• 粗钢产量将下降：为实现碳达峰目标，国家将坚决压缩粗钢产能，预计粗钢产量同比下降。

2. 原材料工业增速趋缓

• 行业将从规模扩张转向质量提升，增速放缓成为常态。
• 部分产品市场需求可能达到拐点，需提前做好产能达峰研究。

3. 原材料工业作为工业稳定器作用更加突出

• 原材料工业是国民经济基础产业，支撑重大工程和国计民生。
• 行业进入提质增效、相对稳定的发展阶段，营业收入占比保持相对稳定（2019年为31.26%）。

发展重点

1. 增强技术创新能力

• 推动技术升级，提升产品附加值和竞争力。
• 逐步用市场化手段调节产能，关注质量、环保、安全等关键指标。
• 研究制定碳达峰方案，明确时间表和任务目标。
• 开展碳减排和碳中和技术研究，探索氢冶金、新能源利用等新技术。

2. 推动产业优化升级

• 推动产业布局优化：与国家重大区域战略相协调，如京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等。
• 打造世界级原材料制造业产业集群：依托原有产业集群或基地，提升产业影响力和竞争力。
• 加强数字矿山、智能工厂建设：加快数字化发展，推广“互联网+物流”等综合性电商平台。

3. 完善政策和支撑体系

• 加强安全生产管理：梳理风险点，推广在线检测与预警技术，提升园区应急能力。
• 落实已有政策：如《有色金属行业智能矿山建设指南》《建材工业智能制造数字转型三年行动计划》。
• 完善支撑体系：制修订智能制造标准，培育信息化供应商，突破关键技术，打造公共服务平台。

4. 加强产业链供应链安全建设

• 梳理关键材料供应链和产业链：明确供应渠道、重点企业和上下游关系。
• 锻长板、补短板：增强资源保障能力，加强专用装备、关键零部件、仪器仪表等研发。
• 加强供应链重点环节监测：对短板环节进行风险监控，做好储备保障工作。

国际合作与双循环战略

• 加强国际合作：利用“一带一路”、RCEP、中欧投资协定等，推动技术、人才、资金、管理经验等全方位合作。
• 推动原材料“走出去”：鼓励企业建立海外研发中心和销售中心，推动装备、标准等出口。
• 以国内大循环吸引全球资源：引进创新人才、团队、机构和高新技术，吸引优势企业集团开展海外融资。

未来展望

• 投资增速放缓：预计“十四五”期间，原材料工业投资增速将比“十三五”时期进一步放缓。
• 进出口态势分化：出口可能因国际经济复苏和区域合作增加，进口则可能因国内需求增长而有所上升。

总结

“十四五”时期，原材料工业将面临结构调整、绿色发展和国际合作等多重挑战与机遇。通过技术创新、产业升级、政策完善和安全体系建设，行业将实现高质量发展，增强国际竞争力，为构建“双循环”新发展格局提供坚实支撑。