国家-国家标准委_农业农村部_生态环境部关于推进畜禽粪污资源化利用标准体系建设的指导意见_16页_273kb

报告摘要

国家标准化管理委员会、农业农村部、生态环境部联合发布《关于推进畜禽粪污资源化利用标准体系建设的指导意见》，提出以下核心内容：

总体要求
- 指导思想：以党的二十大精神为指引，推动建立系统完备、科学严谨的畜禽粪污资源化利用标准体系，助力畜牧业绿色低碳循环发展和乡村振兴。
- 基本原则：强化顶层设计，协调统一标准体系；坚持守正创新，优先制修订对生产发展和污染防治有重要意义的标准；突出由治转用，规范粪肥还田技术，打通“最后一公里”。
- 目标：至2030年，完成100项左右国家标准、行业标准，形成政府标准与市场标准协调配套的体系，推动土壤改良、化肥减量、污染治理等综合效益。
重点任务
- 标准体系构建：分三层级设计框架，第一层包括综合通用、无害化处理、粪肥利用、气体管控、检测方法等；第二层细化技术要素；第三层进一步分类。
- 标准制修订：统筹规划强制性与推荐性标准，加快温室气体减排、臭气管控等标准制定，地方标准需因地制宜，鼓励团体和企业标准对标国际。
- 关键领域标准：
  - 综合通用：制定通则、产生量标准、核算方法、术语规范等。
  - 无害化处理：完善堆肥、干燥、分离设备标准，规范处理工艺和工程建设验收。
  - 粪肥利用：明确有害物质限量、土地承载力测算、还田技术规范等。
  - 气体管控：制定温室气体减排、氨气排放核算、臭气监测等技术规范。
  - 检测方法：覆盖粪污成分分析、气体排放测定、微生物检测等，推进标准化检测流程。
保障措施
- 工作机制：三部门协同推进标准制修订，技术委员会提供技术支撑，吸纳跨领域专家参与。
- 经费支持：优先将标准纳入年度计划，加快制修订进度，强化整县试点、绿色种养循环项目等示范作用。
- 技术支撑：推动监测评价，建立数据库验证关键指标；完善设施装备规范，加大农机补贴政策；探索标准评价制度，定期评估实施效果。
标准体系现状
- 第一层级：综合通用7项（如《畜禽养殖环境与废弃物管理术语》已发布）、无害化处理29项（含多数现行标准）、粪肥利用14项、气体管控14项、检测方法40项。
- 第二层级：包括具体技术要素及实施要求，部分标准处于计划或立项状态。
- 第三层级：细化分类，如不同畜种、作物、地力的还田技术规范，以及气候、土壤、区域差异的粪肥施用标准。