2018-非洲粮食安全_东部和南部非洲的主食市场与贸易政策（英文版）-1mb

报告摘要

总结：非洲东部和南部的粮食安全与市场贸易政策

核心内容

本卷《非洲东部和南部的粮食安全与市场贸易政策》探讨了贸易政策在推动农业发展、提高粮食安全和减少贫困方面的作用。该书由联合国粮食及农业组织（FAO）和Edward Elgar出版社联合出版，汇集了多位非洲大学和研究机构专家、区域组织成员、国际组织研究人员的论文和案例研究。

主要观点

贸易政策的重要性：贸易政策在许多非洲发展中国家的农业部门中扮演着关键角色，尤其是在资源有限的背景下，政策制定者往往依赖贸易政策来实现增长和粮食安全目标。
贸易政策的双重作用：一方面，贸易政策可用于保护国内农业部门，防止被竞争性或补贴进口冲击；另一方面，它也可能带来不确定性，影响生产者、贸易商和消费者的决策。
自由贸易的局限性：尽管自由贸易被广泛推崇，但研究指出，非洲东部和南部的农业部门并未明显从中受益。因此，需要重新评估自由化与干预政策的优劣。
动态模型的应用：作者强调，应采用动态贸易模型来分析贸易政策的长期影响，而非依赖静态模型。动态模型能更好地反映政策对供应链升级和资本密集型产业发展的促进作用。
小农户市场参与不足：小农户在区域市场中的参与度较低，主要集中在本地市场，且这些市场往往缺乏整合。这限制了他们从贸易政策中受益的能力。
政策干预的效率：减少营销成本比进一步降低关税对减少贫困更为有效。研究显示，降低营销成本能更显著地改善GDP和家庭福利。
非正式跨境贸易的影响：非正式跨境贸易在区域市场中占有重要地位，对粮食安全和农村经济有显著影响，政策制定者需采取更全面的方法来应对其潜在负面影响。
政策制定的挑战：政策制定者面临如何平衡政府、私营部门和援助机构目标的挑战，同时还要应对因补贴出口而导致的市场不确定性。