2029年全球政府卫生支出展望（英）-42页_1mb

政府健康支出展望：至2029年预测

本报告基于世界银行与国际货币基金组织的数据，分析了170个经济体（占全球95%人口）政府健康支出（GHE）至2029年的趋势。研究发现，尽管总体政府支出预期有所增长，但增速远不及疫情前水平，财政压力在各经济体间分化严重。

主要发现

1. 财政分化与健康支出：74国人均一般政府支出（GGE）将实现显著增长；67国增长乏力；29国将出现人均支出萎缩（注：主要集中在低收入和中低收入国家）。
2. 健康支出展望：健康支出增长路径分为三种情形：
   • 情形1（弱优先级）：多数国家人均健康支出将下降或保持低位；
   • 情形2（强优先级）：健康占比保持高位（如疫情期间水平）；
   • 情形3（历史趋势延续）：假设基于2000-2019历史增长率（最乐观情境）。
3. 挑战集中在低收入国家：低收入国家（LIC）和中低收入国家（LMIC）面临两难：财政空间萎缩或利息支出攀升均挤压了健康投入。

关键政策建议

• 提升健康支出优先级；
• 深化财政改革增加政府收入；
• 控制债务与利息支出；
• 优化资源配置（如消除低效补贴、打击腐败）；
• 加强宏观财政监测以适应动态变化。

研究表明，若不采取果断政策，多数低收入国家的健康支出将无法达到2030年可持续发展目标（SDG）门槛（LIC 约80美元/人/年，LMIC 约100美元/人/年）。各国需根据自身财政空间制定差异化的健康融资策略，同时加强国际合作与数据透明共享。