斯德哥尔摩国际和平研究所-The-role-of-transit-and-trans_10页_359kb

报告摘要

本文件探讨了运输与转运在防止大规模杀伤性武器（WMD）扩散中的关键作用。运输行业因其在全球贸易中的核心地位，成为防扩散合作的重要伙伴。文件强调了运输行业在遵守出口控制和转运控制方面的责任，并提出了加强行业合规实践的建议。

运输行业的角色：运输行业在防扩散行动中具有重要潜力，其操作流程和合规措施能够有效识别并阻止可疑货物的非法转移。
国际义务与国家控制：联合国安理会决议（如第1540号、第1737号、第1929号、第2231号）及国际条约（如《禁止生物武器公约》和《禁止化学武器公约》）对运输和转运控制提出了法律要求。
识别可疑货物的方法：通过情报、风险评估和操作活动等手段，运输行业可识别可能用于扩散活动的货物。关键在于获取详细的货物信息。
风险与机会并存：尽管转运和中转存在非法转移的风险，但也提供了识别和拦截可疑货物的机会，例如纠正错误出口、发现未知扩散者或网络。
运输行业的最佳实践：为有效履行防扩散职责，运输行业需确保合规、与政府合作、提前提交文件、建立快速信息获取机制、进行内部风险评估，并准备应对拦截措施。

术语	定义
Agent	代表他人或公司进行交易的个人或实体。
Bill of Lading	运输合同的证明文件，包含货物所有权、运输协议和收货凭证。
Carrier	承担或安排通过铁路、公路、海运、空运等方式运输货物的个人或实体。
Consignee	货物的接收方。
Consignor	货物的发货方。
Export Declaration	出口前向海关提交的货物声明文件。
Import Declaration	进口前向海关提交的货物声明文件。
Manifest	详细列出某一航次所有货物的文件，主要用于海关目的。
Pre-arrival Declaration	在货物到达前向海关提交的货物信息文件。