2004年-世界发展银行全球_Tourism_in_Senegal_4页_289kb

总结：Senegal's Tourism Sector and Its Development Strategy

核心内容

本文档总结了塞内加尔旅游业的发展现状、潜力以及未来战略规划。文章由世界银行非洲地区私人部门与基础设施部顾问Iain Christie撰写，旨在提供对塞内加尔旅游业的全面分析，包括其经济贡献、自然资源与文化资产、基础设施挑战、政策框架及未来发展方向。

主要观点

旅游业的经济贡献

• 旅游业是塞内加尔重要的经济部门之一，2000年旅游收入为968亿非洲法郎（约1.29亿美元），仅次于渔业。
• 旅游业创造了约12,000个直接就业机会和18,000个间接就业机会，占GDP的2.5%。
• 旅游业是塞内加尔“小海岸”地区经济发展的基础，并有望成为其他地区的增长动力。

旅游资源与吸引力

• 塞内加尔拥有丰富的自然和文化资源，包括鸟类、大西洋钓鱼、潜水、音乐、文化及手工艺品。
• 由于其靠近欧洲、温暖的气候以及无时差的优势，塞内加尔在欧洲冬季旅游市场中具有吸引力。
• 旅游业还可以利用游客对非洲野生动物的兴趣，即使其资源和设施不如其他地区。

旅游业的挑战

• 旅游业在国际和区域市场中增长缓慢，1975年至1997年间排名从第7位降至第16位。
• 空中交通受2001年9·11事件和一些航空公司停运的影响，但通过Air France、Air Sénégal International等航线有所恢复。
• 旅游业在可持续发展方面面临挑战，特别是土地使用规划和环境管理方面。目前塞内加尔尚无酒店获得国际环保认证。

未来发展方向

• 塞内加尔希望旅游业能促进外汇收入、就业、税收、区域发展及减贫。
• 政府计划在2010年之前吸引150万游客，并为此需要增加2万个酒店床位。
• 为实现目标，政府正在推动政策框架建设，加强公私对话，并吸引投资。

关键信息

政策框架与投资

• 政府正在创建有利于旅游业发展的政策框架，包括加强与私营部门及地方利益相关者的合作。
• 世界银行支持塞内加尔在旅游业发展中的政策制定和执行，推动其成为国际旅游目的地。

基础设施与土地使用

• 塞内加尔面临基础设施短缺，尤其是与旅游业相关的设施。
• 土地使用政策需改进，以确保土地可用于旅游开发，鼓励公私合作模式。

小微企业支持

• 旅游业相关产业中，许多是中小微企业，政府鼓励发展支持系统，包括创业激励、业务支持服务和适当的金融机制。

可持续发展与社会影响

• 旅游业的可持续发展需要制定环境与文化保护计划，如“规划方案”（plans d'aménagement）。
• 旅游业应被视为一种经济资源，而非仅仅是文化或环境保护的工具。

未来阶段规划

• 过渡期（2001-2006）：重点在于政策制定、公私对话、技术能力建设及机构强化，启动主要旅游区的总体规划。
• 扩张期（2007-2011）：预期吸引大量投资，提升旅游业的经济贡献，并推动统计体系和培训计划。
• 巩固期（2011-2015）：目标是使塞内加尔成为具有国际竞争力的旅游目的地，增强其在国际旅游市场中的议价能力。

结论

塞内加尔正致力于通过多阶段战略，将旅游业发展为经济增长的重要引擎。政府与世界银行等机构的合作，以及对私营部门的重视，是实现这一目标的关键。同时，旅游业的可持续发展、环境保护和社会责任也受到高度重视。