2011年-世界发展银行全球_Assessing_Interactions_among_Education_Social_Insurance_and_Labor_Market_Policies_in_Morocco_37页_343kb

报告摘要

本文通过构建一个一般均衡模型，评估了在宏观经济、教育和社会保护政策综合改革背景下，对就业水平的影响。该模型旨在分析不同政策干预对劳动力市场结果的联合效应，并强调政策协调的重要性。

政策协调的重要性
- 单独的政策干预可能无法有效改善就业水平，甚至可能加剧失业问题。
- 教育、社会保护和宏观经济政策之间存在复杂的相互作用，需要综合考虑。
教育政策的影响
- 教育系统的内部效率（如重复率和辍学率）对技能供给有直接影响。
- 提高教育效率可能增加高技能劳动力的供给，从而影响就业结构。
社会保护政策的作用
- 社会保险支出，尤其是养老金支出，对劳动力市场和就业水平有重要影响。
- 社会保障改革可以改变税收楔子（tax wedge），从而影响正式部门的就业。
宏观经济政策的效应
- 促进高附加值产业的投资可以提高就业水平。
- 税收政策和补贴政策对投资和就业有显著影响。
劳动力市场结构
- 劳动力市场被划分为正式和非正式部门，非正式部门是工人策略性选择的结果，而非单纯的排斥。
- 模型考虑了劳动力市场的分层结构，包括城乡、公私、永久和临时就业等。

模型名称：SELMA（Skill-Enhanced Labour Market Analysis Model）。
模型特点：
- 包含详细的技能供给模块，通过跟踪不同年龄和性别群体在教育系统中的流动来模拟技能形成。
- 包含社会保护模块，用于计算养老金支出并分析其对劳动力市场的影响。
- 劳动力市场被细分为多个层次（如正式/非正式、城乡、公私、永久/临时）。
- 使用常数弹性替代（CES）函数来建模生产函数和劳动力需求。
- 引入了非均衡工资机制，工资不完全清除市场，而是通过扩展的工资曲线进行建模。
模型应用对象：摩洛哥。
政策模拟结果：
- 教育效率的提高可能有助于技能供给，但若不与其他政策协调，可能无法有效减少失业。
- 社会保护政策的调整，如养老金规则的变化，可能影响税收楔子，从而影响正式部门的就业。
- 鼓励高附加值产业的投资比单纯提高教育效率更有效。
劳动力市场趋势：
- 摩洛哥面临高失业率，尤其是青年群体。
- 就业质量较低，大多数新岗位为低技能、低生产力岗位。
- 非正式部门占比较大，且与工人策略性选择有关。
- 未来劳动力人口增长预计为每年1.8%，将加剧就业压力。