2018年世界水资源开发报告（英文）_154页-37mb

《联合国世界水发展报告2018：基于自然的解决方案》总结

核心内容

《联合国世界水发展报告2018》聚焦于**基于自然的解决方案（Nature-Based Solutions, NBS）**在水资源管理中的应用。该报告强调，随着全球人口增长和气候变化带来的挑战日益加剧，传统的“灰色基础设施”已不足以满足未来水资源管理的需求。基于自然的解决方案通过利用或模仿自然过程，为实现可持续水资源管理提供了创新路径。

主要观点

• **基于自然的解决方案（NBS）**是通过保护、恢复或增强自然生态系统及其过程，来改善水资源管理的有效手段。
• NBS不仅有助于提升水资源的可用性、质量和风险管控，还能带来生态、社会和经济的协同效益。
• 当前全球水资源需求每年增长约1%，预计未来二十年将显著上升，特别是在发展中国家。
• 气候变化正在加剧全球水循环的不平衡，使一些地区更加干旱，另一些地区更加湿润，从而增加洪水和干旱的风险。
• 水质问题在非洲、亚洲和拉丁美洲的河流中尤为严重，污染物暴露率在低收入和中低收入国家尤为突出。
• 生态系统退化是水资源管理挑战加剧的主要原因之一，目前全球约64%-71%的自然湿地因人类活动而消失。
• NBS可以与灰色基础设施协同工作，提升系统韧性，同时减少对环境的破坏。

关键信息

NBS的定义与应用范围

• NBS包括从微观（如干式厕所）到宏观（如景观级保护农业）的各种措施。
• 它们可以用于城市和农村环境，如绿色墙壁、屋顶花园、植被渗透排水系统等。

NBS的优势

• 多效益：NBS通常同时改善水的可用性、质量和相关风险，具有显著的协同效益。
• 成本效益：NBS在许多情况下比传统灰色基础设施更具成本效益。
• 生态友好：它们支持恢复性经济和绿色增长，促进生态系统的再生和资源的高效利用。
• 社会与经济价值：NBS有助于改善人类健康、提高粮食和能源安全、创造体面工作机会等。

NBS的挑战

• 尽管NBS的重要性日益凸显，但目前在水资源管理中仍被低估，仅占总投资的不到1%。
• 实施NBS需要建立合适的法律框架、融资机制和社会接受度。
• 缺乏关于NBS的知识、数据和信息是主要障碍之一。

NBS与可持续发展目标（SDGs）

• NBS是实现2030年可持续发展议程（SDGs）的重要工具，尤其是SDG 6（清洁饮水和卫生设施）。
• 它们在多个SDG领域中发挥关键作用，包括生态保护、粮食安全、可持续经济增长等。

实施经验

• 在国家和区域层面，已有多种NBS实施案例，如印度拉贾斯坦邦的雨水收集系统、约旦扎尔扎河盆地的传统“himah”土地管理实践等。
• 一些国家和区域已开始制定支持NBS的政策框架，推动其在水资源管理中的应用。

NBS在水资源管理中的作用

提升水可用性

• NBS通过管理降水、湿度、水储存、渗透和传输，改善水的供应量、时间和地点。
• 与传统水库相比，自然湿地、土壤湿度改善和地下水高效补给可能更具可持续性和成本效益。

改善水质量

• NBS有助于维持或提升水质，如湿地过滤、植被缓冲带等。
• 通过生物监测等手段，可以更有效地评估水质量变化。
• NBS在水质管理中也带来生态、社会和经济的协同效益。

管理水相关风险

• NBS有助于降低洪水、干旱等极端事件的风险。
• 它们通过增强生态系统韧性，提高社会和环境的适应能力。

推动NBS实施的策略

• 融资机制：如环境服务付费和绿色债券，可为NBS提供资金支持。
• 政策协调：需加强跨部门协作，统一政策导向。
• 知识共享：提升对NBS的认识和研究，建立统一的评估框架。
• 法律与监管支持：创建有利于NBS实施的法律环境。

结论

• NBS是实现可持续水资源管理的重要工具，不应被看作替代传统基础设施的唯一方案，而是与灰色基础设施协同工作的关键部分。
• 实现2030年议程需要加快NBS的推广和实施，以应对日益增长的水资源需求和环境挑战。
• 报告呼吁各国政府、国际组织和相关利益方加强合作，共同推动基于自然的解决方案，以实现生态、社会和经济的可持续发展。