20241213-国盛证券-中央经济工作会议6大关键信息_有亮点_有方向_8页_753kb

中央经济工作会议于2024年12月召开，为2025年经济工作定调。会议确立了"正视困难、保持清醒、统一思想、对症下药、干字当头"的基调，要求贯彻落实"五个必须统筹"，并针对经济运行中的痛点、堵点提出"五个针对"的举措。

本次会议的最大变化在于：直面困难、深化改革、狠抓落实。"五个必须统筹"包括：市场与有为政府关系、总供给与总需求、新动能与旧动能、增量与存量、质量与总量的统筹。"五个针对"则包括：提振内需特别是居民消费、深化改革扩大开放、推动新旧动能转换、支持企业纾困发展和防范化解风险。

2025年的政策总基调是"稳中求进、以进促稳"。货币政策定调"适度宽松"，明确适时降准降息，并强调人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定；财政政策定调"更加积极"，预计赤字率将创历史新高，提高财政赤字率、加大特别国债和专项债发行力度。

就业物价目标进一步完善：将物价合理回升列为新增目标，并首次提出形成"增长稳、就业稳和物价合理回升"的优化组合。

重大部署方面，会议公布了9大重点任务：促消费扩内需、强科技创新、推经济体制改革、扩高水平开放、防风险、统筹城乡发展、加大区域战略实施力度、推动绿色低碳发展、保民生。

亮点举措包括：提高赤字率、扩大专项债和特别国债、适时降准降息、鼓励"两新"消费、加强区域发展战略、拓展灵活就业保障、建设零碳园区等。会议还明确提出数字化和创新驱动，包括开展人工智能+行动，培育未来产业，构建房地产新模式等。

本次会议释放了中央稳经济、稳投资的强烈信号，为2025年政策执行和经济工作指明了方向。