【数观天下】2023电力行业商用密码应用白皮书_44页_2mb

电力行业商用密码应用白皮书总结

电力行业作为关键基础设施，面临日益严峻的网络安全威胁。国际上多次发生电力系统遭受勒索软件、恶意软件攻击事件，如巴西、乌克兰、委内瑞拉等国家电力系统遭受攻击，凸显密码技术在保障电力系统安全中的重要性。当前，电力行业依赖信息技术进行生产管理，数字化转型带来新安全风险，需通过密码技术加强防护。

国家能源局及主管部门出台多项政策推动商用密码应用，包括《电力安全生产"十四五"行动计划》《能源领域5G应用实施方案》等。要求加强密码基础设施建设、改造和应用安全性评估。参与编制的单位涵盖公安部第三研究所、中国电科院、国网公司及多家技术企业。白皮书聚焦电力行业典型场景，分析商用密码应用现状、需求及挑战，提出推进建议。

密码基础设施建设方面，国网公司建立商用密码管理中心和统一密码服务平台，覆盖用电信息采集、配电检修等业务场景。全国超十亿智能电表嵌入密码芯片，实现数据加密传输。新技术应用场景包括电力云平台、物联网、5G虚拟专网、区块链和大数据。云平台融合SM1/SM2/SM3/SM4等算法保障数据安全；物联网需在终端、传输、存储等环节应用国密算法；5G网络通过端到端加密和量子加密技术提升通信安全；区块链利用SM2/SM3算法实现数据防篡改和身份认证；大数据领域通过加密传输、存储及隐私计算技术保护数据流动安全。

应用挑战包括：监管体系尚未覆盖省级以下单位，存在政策执行盲区；密码基础设施建设分散，缺乏统一规划；传统技术模式难以满足新型业务需求。推进建议强调：高层管理者需参与体系建设，建立"五统一"管理机制；完善密码设施换代，推动国密算法在数据加密、身份鉴别等环节的应用；加强资源统筹，实施弹性安全边界策略。白皮书指出需加快密码技术与电力业务深度融合，提升自主创新能力，保障电力系统关键业务信息的安全性。

核心内容涵盖电力监控系统安全防护、协同办公系统密码管理、电力大数据全生命周期加密等具体应用需求，同时提出密码技术在零信任架构、新型网络协议设计中的重要作用。强调需通过密码技术构建不可抵赖的"数字契约"，实现数据确权、流通及安全防护，为电力数字化转型提供系统性安全支撑。