数观天下：2023电力行业商用密码应用白皮书_44页_2mb

电力行业商用密码应用白皮书总结

一、背景

1. 网络安全威胁加剧
   电力行业面临全球范围内勒索软件、数据泄露、工业控制系统攻击等复杂威胁，危及国家安全和社会稳定。
2. 政策强制要求
   依据《密码法》《网络安全法》《数据安全法》等法规，电力行业需实施商用密码应用，国家能源局提出密码基础设施建设、安全评估等明确要求。

二、典型场景

1. 密码基础设施
   • 建立统一密码服务平台和管理中心，实现密钥全生命周期管理。
   • 智能电表、充电桩等终端嵌入密码芯片，保障数据加密传输。
2. 生产网络与信息系统
   • 电力监控系统采用纵向加密认证装置，实现“安全分区、横向隔离、纵向认证”。
   • 配网自动化系统部署指令防篡改装置，保障远程控制指令安全。
3. 新技术赋能场景
   • 云计算：国网云平台融合国密算法，保障虚拟化资源安全。
   • 物联网：终端与平台间采用SM2/SM3/SM4算法，支撑输变配用全环节。
   • 5G：通过终端加密芯片和量子加密技术保护物联网设备通信。
   • 区块链：使用SM2/SM4实现节点间安全通信与数据哈希上链。
   • 大数据：通过加密存储、隐私计算技术保障能源数据流转安全。
   • 零信任架构：以设备证书和持续验证为核心，结合密码技术实现动态授权。

三、面临挑战

1. 监管与执行不足
   省级以下单位缺乏有效监管手段，老旧系统改造困难。
2. 基础设施分散
   密码资源未统一规划，数据传输/存储环节安全保障不完善。
3. 技术创新滞后
   面临新型网络协议设计、密码算法深度融合等技术瓶颈。

四、推进建议

1. 系统性建设
   • 推动“五统一”原则（统一规划、标准、建设、运营、服务），建设覆盖全行业的密码体系。
2. 管理机制强化
   • 高层管理参与，明确密码应用责任，建立专职岗位与监管制度。
3. 核心技术创新
   • 推动国密算法深度集成，加快自主可控密码产品研发与迭代。